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奮斗百年路 啟航新征程 | 傳承紅色基因?走進安徽鳳陽
時間:2021-06-02  作者:  新聞來源: 【字號: | |

<第3405期>奮斗百年路 起航新征程 | 傳承紅色基因?走進安徽鳳陽

  <第3405期>奮斗百年路 起航新征程 | 傳承紅色基因?走進安徽鳳陽

  (6月1日《檢察日報》頭版“奮斗百年路 啟航新征程”專欄) 

  原標題 

  “傳承紅色基因 弘揚時代精神” 

  大型系列報道·走進安徽鳳陽 

  在敢闖敢試中拓展創(chuàng)新思路 

  本報記者 靳麗君 吳貽伙 

  通訊員 方芳 管文亮 

  <第3405期>奮斗百年路 起航新征程 | 傳承紅色基因?走進安徽鳳陽

  圖為小崗村檢察工作站干警在小崗村小學開展主題為“春蕾成長 檢察護航”的法律及安全防護知識宣傳教育活動。 吳長忠攝 

  1978年12月一個寒冷的夜晚,安徽省鳳陽縣小崗村18戶農民立下“生死狀”,簽訂了大包干契約,從而拉開了中國農村改革的大幕,也因此成為催生我國改革開放的第一聲春雷。 

  40多年的接續(xù)奮斗,讓小崗村人民的生活越來越紅火,“敢闖、敢試、敢為人先”的小崗精神如今已經成為一種精神力量,在時代的進步中得到傳承與發(fā)展。 

  近日,記者走進鳳陽縣檢察院,聚焦檢察故事,探尋小崗精神的檢察實踐。 

  “小崗的實踐是中國改革的縮影。小崗精神一代代傳承,已經融入了當?shù)厝嗣竦难}?!?span style="box-sizing: border-box; font-weight: 700; margin-right: 0px; margin-left: 0px; padding: 0px; border: 0px;">鳳陽縣檢察院檢察長王超表示,鳳陽縣檢察院切實將小崗精神融入到工作中,汲取改革的智慧和力量,在檢察履職中勇于創(chuàng)新、敢于擔當、服務大局,促進社會公平正義。 

  建立工作站——為百姓辦實事兒 

  1978年小崗村包產到戶、包干到戶的創(chuàng)新實踐,證明只有敢闖敢試、敢為人先,才能闖出一條新路,實現(xiàn)更大的發(fā)展。 

  “小崗村是一個典型的紅色教育基地,不能按常規(guī)思路進行治理。以前,我們通過巡回檢察工作站的方式來對小崗村進行管轄,但由于干警人數(shù)和精力有限,很難及時解決老百姓的法律問題?!蓖醭嬖V記者,為了更好發(fā)揮檢察機關在基層治理中的作用,經過深入調研,該院創(chuàng)新思路,于2019年6月4日設立小崗村檢察工作站,并以此為中心,將檢察服務擴展到周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進檢務力量精準下沉,做到服務百姓更及時。 

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  2019年6月4日,鳳陽縣檢察院設立小崗村檢察工作站。圖為揭牌儀式。 

  鳳陽縣檢察院還專門制定了《小崗村檢察工作站工作制度》《小崗村檢察工作站職責》等,并派出檢察業(yè)務骨干在工作站常年值守,通過開展專題法治講座、送法進校園,普及法律知識,及時為群眾解決法律難題,化解矛盾。 

  “辦實事兒、速度快、效果好?!边@是小崗村村干部、村民調解委員會成員王多才對小崗村檢察工作站的評價。“檢察工作站為村子解決了不少實際問題,村民們普遍反響很好?!?/span> 

  督促解決村口紅綠燈隱患就是王多才口中的“實事兒”之一。 

  2019年6月,小崗村檢察工作站干警在履職中發(fā)現(xiàn),省道S307與小崗村改革大道交叉口未設置交通信號燈,該路口是進入小崗村的必經之路,車流量較大,如果沒有信號燈指引,極易引發(fā)交通事故。 

  經研究,鳳陽縣檢察院依法向縣交通運輸局發(fā)出檢察建議,建議對該路口進行踏勘調查,根據(jù)安全隱患程度合理布局設置交通信號燈。收到檢察建議后,該縣交通運輸局高度重視,一個月內就在村口安裝了紅綠燈,及時消除了安全隱患。 

  “以前這個路口每年大概發(fā)生五六起嚴重交通事故,設置紅綠燈后,事故明顯減少,村民們也覺得更安全了?!蓖醵嗖耪f。 

  化解矛盾維護穩(wěn)定也是小崗村檢察工作站的重點職能之一。2019年8月,有群眾向檢察工作站干警反映,該村部分村民與金鵬礦業(yè)公司之間長期存在因生產而毀壞土地且造成環(huán)境污染的糾紛,由于雙方溝通不暢,沖突不斷。 

  在進行多方調查了解后,小崗村檢察工作站組織各方人員召開關于環(huán)境保護問題的座談會,充分協(xié)調溝通,最后雙方終于達成一致意見。同時,鳳陽縣檢察院還就金鵬礦業(yè)公司存在的環(huán)境污染問題向環(huán)保部門發(fā)出檢察建議,建議環(huán)保部門督促該公司進行整改。目前,該公司已整改完畢,與村民之間也相處和諧。 

  “以前調解矛盾糾紛需要做很多工作,周期也很長,檢察工作站設立后,我明顯感覺到糾紛解決速度快了,效果也更好了?!蓖醵嗖鸥嬖V記者,兩年前,他也全程參與了這起糾紛解決,至今仍記憶猶新。 

  “成立兩年來,小崗村檢察工作站取得了一定的成效。下一步,我們將更加深入地了解群眾需求,致力于將工作站打造成檢察機關聯(lián)系群眾、服務農村的‘橋梁紐帶’,更好地助力鄉(xiāng)村振興建設?!?span style="box-sizing: border-box; font-weight: 700; margin-right: 0px; margin-left: 0px; padding: 0px; border: 0px;">小崗村檢察工作站站長、鳳陽縣檢察院第四檢察部副主任梅波表示。 

  緊盯窨井蓋——敢啃“硬骨頭” 

  “根據(jù)《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》第四條規(guī)定,今天對鳳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局對轄區(qū)部分窨井蓋存在的安全隱患未依法履行職責一案舉行公開聽證會。參加本次聽證會的人員有……”記者來到鳳陽縣檢察院采訪時,這里正在舉行一場公開聽證會。 

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  鳳陽縣檢察院組織召開窨井蓋公益訴訟聽證會。 

  今年4月,該院對轄區(qū)窨井蓋問題進行排查時發(fā)現(xiàn),鳳陽中學東南角等地共有4處窨井蓋存在破損變形、松動、錯位等問題,可能發(fā)生傷亡事故,危害公共安全和公共利益。該院遂向該縣住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)出檢察建議,建議積極履行監(jiān)管職責,牽頭協(xié)調相關部門,對存在問題的窨井蓋及時修復,消除公共安全隱患。同時,加強對城區(qū)窨井蓋安全隱患排查,開展窨井蓋專項整治行動,落實窨井蓋常態(tài)化巡查機制。 

  收到檢察建議后,該縣住房和城鄉(xiāng)建設局立即對照進行了整改,對相關“問題井蓋”進行了維修,但從跟進監(jiān)督來看,還存在管養(yǎng)主體之間職責不明確,尚未達到施工、管理、養(yǎng)護責任無縫銜接和全覆蓋的問題。召開這場公開聽證會,就是為了確保窨井蓋問題的整改效果,并探索建立常態(tài)化的信息共享、協(xié)調聯(lián)動機制。 

  “我們設置了專門的巡視人員,一旦發(fā)現(xiàn)窨井蓋有破損,會及時維護修理。” 

  “我們建立了微信群,發(fā)現(xiàn)問題會直接在群里通知,派專人及時解決?!?/font> 

  “我們設置了窨井蓋專用舉報電話,群眾發(fā)現(xiàn)問題可以打電話投訴,也有專門的記錄和案件追蹤?!?/font> 

  …… 

  聽證會上,該院第四檢察部主任江淮介紹了最高檢“四號檢察建議”相關內容,住建局、城管局、供電公司等參會單位分別討論了如何各司其職,做好窨井蓋養(yǎng)護工作。 

  “對于這樣一個關系人民群眾生命安全的‘老大難’問題,檢察機關能主動作為,牽頭召開聽證會,推動形成常態(tài)化機制,這顯示了檢察機關的履職擔當?!?span style="box-sizing: border-box; font-weight: 700; margin-right: 0px; margin-left: 0px; padding: 0px; border: 0px;">鳳陽縣人大代表馬姍姍和人民監(jiān)督員李軍在會上表示。 

  “改革開放以來小崗村能有今天的成就,其中重要的一點是廣大基層黨員干部敢于擔當,敢于為了群眾的利益去啃‘硬骨頭’。”該院副檢察長宋玲告訴記者:“井蓋雖小,一旦發(fā)生傷亡事故,對于被害人及其家庭都是難以平復的創(chuàng)傷。提出檢察建議只是解決窨井蓋安全問題的第一步,如何有效推進、貫徹落實好窨井蓋運行管理綜合治理才是關鍵。雖然窨井蓋問題涉及到很多部門,但守護百姓安全是檢察機關應該履行的職責,我們理應主動擔當作為,這也是小崗精神的題中之義?!?/font> 

  幫企業(yè)渡難關——助力鄉(xiāng)村振興 

  “我們企業(yè)現(xiàn)在運行狀況很好,是檢察機關為我們解決了難題!”一見到記者,安徽省蒸谷米食品科技有限公司生產廠長助理程翠就滔滔不絕地說起他們公司跟檢察機關的淵源。 

  2020年6月,由于涉及一起民事糾紛,該公司被法院凍結了銀行存款,可能影響正常生產經營。該公司生產廠長嚴某向多個部門反映無果后,來到鳳陽縣檢察院求助。 

  該院檢察官快速進行了調查核實。原來,2020年,該公司與個體建筑商趙某發(fā)生糾紛并訴至法院。此后,趙某向法院申請財產保全,法院經審理,裁定凍結該公司銀行存款100余萬元。 

  “根據(jù)相關法律規(guī)定,被保全人有多項財產可供保全的,在能夠實現(xiàn)保全目的的情況下,法院應當選擇對其生產經營活動影響較小的財產進行保全。”梅波說,經審查,該公司除銀行存款外,還有機器設備和房產可供保全,且后者足以實現(xiàn)保全目的。 

  辦案檢察官還了解到,該公司是小崗村引進的重點企業(yè)之一,主要進行糧食加工,生產的蒸谷牌蒸谷米為疫情防控重點保障物資,也因此被列為安徽省疫情防控重點保障物資生產廠家。如果該廠經營受到影響,不僅影響小崗村村民就業(yè),也會對疫情防控產生不利影響。 

  鳳陽縣檢察院檢委會經討論,一致同意向法院發(fā)出檢察建議,建議解除對企業(yè)流動資金的凍結,選擇對企業(yè)生產經營活動影響較小的機器設備進行保全。 

  法院采納了檢察機關的建議,并作出裁定,對該公司銀行存款解除凍結,變更為查封其機器設備及提供的房產,查封期間允許使用,由此確保了企業(yè)的正常生產經營。最終,趙某也撤回起訴,并與該公司達成和解,這不僅降低了企業(yè)的訴訟成本,也節(jié)約了司法資源,實現(xiàn)了雙贏多贏共贏。該案后來被安徽省檢察院評為全省檢察機關服務保障民營經濟健康發(fā)展十大精品案件。 

  “穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)就業(yè),保就業(yè)就是保民生。我們通過積極履職,幫助這家企業(yè)解決了‘急難愁盼’問題,就是在助力鄉(xiāng)村振興。”王超說,“‘大包干’之后,小崗人一夜越過溫飽線;在黨中央關于農業(yè)農村發(fā)展的政策引領下,小崗人又踏上了鄉(xiāng)村振興的新征程。檢察機關有責任也有義務守護這來之不易的幸福,將小崗精神繼續(xù)傳承下去?!?/font>