2019年1月21日,由正義網(wǎng)主辦的大型公益活動——2018年度中國正義人物評選結(jié)果揭曉,堅守法治信仰、弘揚正義精神的周會明等10位個人和團體榮膺2018年度中國正義人物稱號。同日,正義網(wǎng)推出系列報道,首期人物就是來自安徽省宣城市檢察院黨組原成員、原副檢察長周會明。
2018年度中國正義人物周會明
用生命雕刻時光
用擔當詮釋信仰
“背對著家的方向,踏上征程;每一步跋涉,心里裝著的都是司法事業(yè);他不枉不縱,吹響山南地區(qū)的反腐號角;他劍膽琴心,毫無保留傳授29年的辦案經(jīng)驗;五年援藏,初心不改,雄鷹展翅,格?;ㄩ_?!彼褪恰叭罕娮钕矏鄣臋z察官”安徽省宣城市檢察院黨組原成員、原副檢察長周會明。
這位為守望正義兩度援藏、鞠躬盡瘁的檢察楷模,由于積勞成疾、因病醫(yī)治無效,不幸于2018年1月12日與世長辭,終年53歲!他曾說過:“執(zhí)法者內(nèi)心的正直與善良,概括起來就是‘劍膽琴心’,所謂‘劍膽’就是面對困難不害怕,所謂‘琴心’也就是善良,這就是正義?!?/span>
“只有敢于辦案才能取信于民”
1988年,24歲的周會明從華東政法學院法律系畢業(yè),被分配到合肥市檢察院工作。20多年來,他始終站在懲治職務(wù)犯罪第一線。
2004年,身為合肥市檢察院反瀆職侵權(quán)局局長的周會明,頂住巨大壓力,帶領(lǐng)各基層檢察院干警,果斷查辦土地系統(tǒng)窩案串案,在全國首次揭開土地系列案件背后黑幕,引發(fā)社會強烈反響。當時的專案組成員蔣培回憶起那段艱苦輝煌的辦案時光還記憶猶新,“當時壓力非常大,都是周會明在頂著,只要有問題,有困難,有阻力,都是他去解決?!?/span>
“檢察官只有敢于辦案才能體現(xiàn)對黨忠誠,才能取信于民。”這是周會明經(jīng)常說的一句話。
2011年12月,中央電視臺報道了西藏山南地區(qū)加查縣發(fā)生一起口蹄疫疫情,給當?shù)厝罕娫斐闪藥装偃f元的經(jīng)濟損失。這時的周會明掛職西藏自治區(qū)檢察院山南分院黨組成員、副檢察長,剛剛上任才三個月。從新聞報道中,周會明敏銳地意識到其中可能存在失職、瀆職行為,他立刻組織反瀆干警迅速查清原因。
原來,這是當?shù)剜l(xiāng)政府負責動物疫苗的干部沒有按照要求給牦牛和羊群全部打疫苗,致使口蹄疫疫情產(chǎn)生并在一定范圍內(nèi)蔓延。當他們準備對這起案件立案時,卻遭遇了很大阻力。面對種種壓力,在山南檢察分院黨組和檢察長的支持下,周會明帶領(lǐng)檢察干警堅決查辦了該案,使相關(guān)責任人受到了應(yīng)有的法律制裁。這起案件的查辦,不僅打出了山南檢察的聲威,也使高原上的廣大干部群眾對瀆職侵權(quán)犯罪有了一定了解。
周會明生前辦理的最后一個案件是在宣城市檢察院副檢察長任上。當時,周會明帶著宣城市檢察院干警楊凌辦理了一起廣德縣的受賄案。提審時,周會明為這個案件作了精心準備。他的提審技巧、訊問方法以及對案情證據(jù)掌握的精細程度,令楊凌十分欽佩。
楊凌后來感慨地說:“周檢在分析案件時思維邏輯嚴謹,專業(yè)功底深厚,我從他身上學到了很多專業(yè)的東西和經(jīng)驗,他的人格魅力也征服了我。但萬萬沒想到,不到一個月,周檢就走了,這個案件竟成了周檢一生中所辦的最后一個案件。春蠶到死絲方盡,我感覺這句話寫的就是周檢的一生!”
“我們沒有理由不為她奉獻”
“西藏這片藍天白云下的凈土,是祖國一筆寶貴的財富,我們沒有理由不為她奉獻?!?/span>周會明生前自愿援藏5年改變了山南地區(qū)檢察工作落后面貌。
2013年,在協(xié)助山南市紀檢部門調(diào)查山南地區(qū)商務(wù)局原局長陸某被敲詐26萬元違紀案時,一個細節(jié)引起了周會明的注意:26萬元并不是陸某直接支付的,而是從他人賬戶上轉(zhuǎn)走的。有著豐富辦案經(jīng)驗的周會明察覺到,該案背后可能涉嫌職務(wù)犯罪。他帶著專案組以此為突破口,查實陸某利用主管工程建設(shè)之機,多次收受工程承建方等賄賂57.5萬元。這是山南檢察分院建院以來查辦的第一位處級領(lǐng)導(dǎo)干部。
隨后,周會明相繼查辦了隆子縣原副縣長丹某受賄案,西藏自治區(qū)工業(yè)和信息化廳原副巡視員、中小企業(yè)局原局長朱某受賄案。丹某是山南地區(qū)第一個因受賄罪被判刑的少數(shù)民族處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,朱某受賄案是山南檢察機關(guān)查辦的第一個廳級干部受賄案。
三個“第一例”打出了聲威,更打出了山南檢察機關(guān)的自信。在西藏自治區(qū),山南已連續(xù)四年位居查辦職務(wù)犯罪榜首,連續(xù)三年辦案量占據(jù)整個西藏自治區(qū)檢察機關(guān)的“半壁江山”。
雖然辦案工作取得歷史突破和輝煌成果,但周會明深知,援藏時間有限,而建設(shè)西藏任務(wù)無限,如何變“輸血”為“造血”,建設(shè)一支過硬的檢察隊伍?他邊干邊思考。在山南檢察分院黨組領(lǐng)導(dǎo)下,通過對重視初查、以案帶訓、規(guī)范流程等工作方法的探索和實踐,刷新理念、教會方法、理順程序,山南地區(qū)檢察機關(guān)隊伍素質(zhì)迅速得到提升。
有一位年輕干警從未辦過反貪案件,他第一次去審訊一名犯罪嫌疑人時只呆了15分鐘就“逃”了出來,認為自己不是當檢察官的料。針對這些情況,周會明常對他們說:“我們司法辦案是法律賦予的職責,我們代表的是正義,維護的是法律的尊嚴,何況我們還有事實證據(jù)在手,要挺起胸膛大膽辦案……”
辦案子帶隊伍,剛開始很辛苦,從線索分析、辦案人員搭配到組織、調(diào)度,周會明樣樣親力親為,晚上還跟著干警一道熬夜。一年多辦案實踐下來,干警們漸漸成熟起來。
“師傅給了我信心勇氣,教會我正確的方法,感覺自己每天都在進步,每天都在超越自己?!?/span>那位曾覺得自己不是塊當檢察官的料而一度打“退堂鼓”的尼瑪扎西,如今已經(jīng)是辦案骨干了。他把周會明稱為師傅,言語中充滿了尊敬與崇拜。
為了提高干警們的能力水平,周會明提出了“請進來、走出去”的思路。他協(xié)調(diào)安徽省檢察院先后選派了23名檢察業(yè)務(wù)專家到山南掛職,開創(chuàng)了“組團式援藏”的先河。他還選派6名山南檢察干警到安徽省檢察機關(guān)進行業(yè)務(wù)培訓和崗位鍛煉,開展為期3個月的面對面指導(dǎo)。
周會明還從完善辦案機制、抓辦案規(guī)范化建設(shè)入手,從舉報中心的線索管理到線索交辦,初查環(huán)節(jié)如何圍繞案件線索制定初查預(yù)案,審訊環(huán)節(jié)如何運用訊問技巧,制定問話方案,技術(shù)支持和后勤保障如何為辦案服務(wù)等等,建立了一整套規(guī)范化操作流程。
從“輸血”到“造血”,通過幾年的雙渠道業(yè)務(wù)帶動,山南地區(qū)檢察機關(guān)辦案能力得到了質(zhì)的飛躍,周會明5年間在山南帶出了一支強有力的多民族檢察隊伍。
與漢藏干部群眾結(jié)下了深情厚誼
談起周會明的為民情懷,與周會明一起工作過的合肥市和宣城市檢察院的干警們都有口皆碑。每次向困難小學、災(zāi)區(qū)的自愿捐款,周會明都捐的非常多。
2017年9月,也就是周會明去世前三個月,周會明赴京參加最高檢“守望正義——群眾最喜愛的檢察官”頒獎典禮回到宣城,得知宣城市檢察院的一位老駕駛員患肝癌,要進行換肝手術(shù)。雖然素未謀面并不了解,周會明卻將獲得的所有獎金全部捐獻給了他。他說:“比起我自己,他更需要這筆錢,希望大病面前,能夠幫助他緩解一些經(jīng)濟壓力?!?/span>而當時,他自己卻不知道無情的病魔也已經(jīng)纏繞在他的身上。
援藏期間,周會明更是以自己的大愛,彰顯了“中國好人”和一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的赤子情懷。西藏自治區(qū)檢察院山南分院(現(xiàn)為山南市檢察院)是安徽省檢察院對口援助單位。山南所轄的措美、錯那、浪卡子3縣地處高寒,常年低溫多風缺氧,惡劣的氣候成為檢察干警工作的最大阻礙。工作中,周會明對干警們的要求非常嚴格,但對干警的關(guān)心也一樣發(fā)自肺腑。大家每次出門,周會明都要反復(fù)叮囑:路上慢點,千萬不要疲勞駕駛,路上若結(jié)冰,不能走就不要走……直到干警平安歸來,他的心才放下來。
還有一次,周會明到洛扎縣辦案,看到當?shù)赜幸晃粰z察官患病,身體極度虛弱?;氐綕僧敽螅軙髁⒓醋屄逶h檢察院的司機將自己房間里的制氧機帶到洛扎,送給了那位檢察官。周會明說:“制氧機盡管我也需要,但是高海拔地區(qū)的患病干警更需要?!?/span>
在西藏,周會明不僅關(guān)心干警,也盡力將自己的關(guān)愛給予更多需要幫助的人。在周會明的手機里珍藏著一張照片:他與一群藏族孩子在空地上踢足球,孩子們個個洋溢著幸福的笑容,抱著足球在場地上奔跑。這是周會明愛心資助的又一個故事。2015年秋季,周會明在和安徽援藏干部、時任山南地委副秘書長林偉聊天時得知,浪卡子縣有個貧困的教學點缺少文體用品,便和朋友們一起捐助1萬多元的電教用品、體育用品,開了四五個小時的車程,把東西送到這個海拔4000多米的山村教學點。這張照片就是周會明與孩子們踢足球時拍下的。
此外,他給所駐村的錯那縣卡達鄉(xiāng)支援了3萬元基本建設(shè)費用,給咸陽民族學院藏族班困難學生捐助了1萬元生活費。援藏五年多時間里,周會明克服高寒缺氧、遠離親人等各種困難,創(chuàng)新援藏方式,做實援藏項目,與那里的漢藏干部群眾結(jié)下了難以割舍的深情厚誼。