不一樣的檢察聽證
一樣的檢心為民
作者:長(zhǎng)豐縣檢察院 盧曉東
搬進(jìn)葡萄園、來到病床前、開在村委會(huì)、登上直播間……走,跟筆者去看看蕪湖檢察機(jī)關(guān)檢察聽證不一樣的“打開方式”——
申訴人農(nóng)忙走不開,聽證搬進(jìn)葡萄園;當(dāng)事人生病居家,聽證來到病床前;案件普法效果好,聽證開在村委會(huì);案件社會(huì)關(guān)注度高,聽證登上直播間……過去一年,貫徹落實(shí)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)“以人民為中心”司法辦案理念,蕪湖市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)檢察聽證工作,以公開促公正,以聽證贏民心,不斷深化“檢察為民辦實(shí)事”生動(dòng)實(shí)踐。
聽證搬進(jìn)葡萄園
傳遞檢察溫度
2022年初夏的一個(gè)早晨,正在自家葡萄園忙活的繁昌區(qū)狄港鎮(zhèn)村民大華(化名)接到電話。“你好,我是繁昌區(qū)檢察院的檢察官滕麗華,你哥哥的申訴案件我們審查得差不多了,想跟你溝通下審查的情況?!?/span>
“哎呀,現(xiàn)在正是農(nóng)忙時(shí)候,我走不開。”
“沒事,我們喊上律師一起,去您家里面開聽證會(huì)?!?/span>
“是來我家啊,好,那我在家等你們?!本瓦@樣,一場(chǎng)簡(jiǎn)易聽證會(huì)在大華家的葡萄園召開。
“我哥被撞成了植物人,對(duì)方只賠了6萬多塊錢,坐了一年多牢,判太輕了。現(xiàn)在每月護(hù)理、床位費(fèi)要花一萬多元,我不服判決……”聽證會(huì)上,大華講著自己的訴求?!鞍赴l(fā)后,被告人在現(xiàn)場(chǎng)不遠(yuǎn)處主動(dòng)停車,歸案后又如實(shí)供述犯罪事實(shí),可以認(rèn)定為自首。法院綜合考慮各項(xiàng)量刑情節(jié)作出上述判決,符合量刑規(guī)范要求……”陰涼的葡萄架下,經(jīng)過騰麗華和聽證員2個(gè)多小時(shí)的耐心解釋,大華心里的“法結(jié)”終于解開了。
哥哥是五保戶,大華無兒無女,后續(xù)高昂的醫(yī)護(hù)費(fèi)用……滕麗華知道,除了釋法說理,還要解開大華心里的“心結(jié)”。于是,繁昌區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)法院,迅速啟動(dòng)司法救助程序。同時(shí)依托“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,會(huì)同區(qū)民政局、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府等部門聯(lián)合幫扶,免除了大華前期拖欠的各項(xiàng)救治費(fèi)用,后期也不再收取醫(yī)療費(fèi)。
“等葡萄熟了,喊你們來吃葡萄”,騰麗華辦理這起案件時(shí),他們前后三進(jìn)葡萄園,每次離開時(shí)大華都會(huì)這樣說。在滕麗華看來,現(xiàn)在葡萄熟了,案子也結(jié)了,申訴人的心才是真得舒坦了。
聽證來到病床前
彰顯司法關(guān)愛
與前夫離婚,自己查出乳腺癌,因化療只能臥床,年幼的孩子無人照料……在受到司法救助前,小田(化名)對(duì)自己的生活一片心灰意冷。
今年5月份,省檢察院與省婦聯(lián)聯(lián)合開展“皖風(fēng)送暖”專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)困難婦女群體開展專項(xiàng)司法救助。蕪湖市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合有關(guān)部門,第一時(shí)間啟動(dòng)“蕪風(fēng)送暖”專項(xiàng)司法救助,小田的情況也因此被鏡湖區(qū)檢察院的檢察官們注意到。
在與小田的溝通中,檢察官發(fā)現(xiàn)其與前夫離婚時(shí)約定婚生子由前夫撫養(yǎng),但前夫一直不承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任,也不支付撫養(yǎng)費(fèi)??紤]到小田的身體和經(jīng)濟(jì)狀況,鏡湖區(qū)檢察院辦案人員先后多次上門問案,開展法律援助并支持其提出民事訴訟,同時(shí)啟動(dòng)司法救助程序。
考慮小田的身體狀況,關(guān)于小田司法救助的簡(jiǎn)易聽證會(huì)開到了她的家中,同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)婦聯(lián)工作人員參與。聽證會(huì)上,聽證員們一致同意對(duì)其開展司法救助。鏡湖區(qū)檢察院也加快進(jìn)度,僅用一周時(shí)間就完成救助款申請(qǐng)工作,給小田送去了司法救助金3萬元。案件辦結(jié)后一周,鏡湖區(qū)檢察院與區(qū)婦聯(lián)再次去小田家回訪,她激動(dòng)地告訴檢察官,醫(yī)生已經(jīng)給她定了治療方案,眼神里滿是堅(jiān)定和光亮。
聽證開在村委會(huì)
助力矛盾化解
2022年1月27日,農(nóng)歷臘月二十五?!翱爝^年了,院里忙著辦個(gè)聯(lián)歡會(huì),我們忙著去村里辦場(chǎng)聽證會(huì)”?;貞浧鹬貜?fù)信訪人黃老漢的申訴案件辦理,蕪湖市檢察院第六檢察部副主任、三級(jí)檢察官李秋方依然記憶猶新。
時(shí)間回溯到2019年11月份。申訴人黃老漢因瑣事發(fā)生鄰里糾紛,事后感覺腰部疼痛,醫(yī)院就診后被認(rèn)定為骨折,經(jīng)鑒定為輕傷二級(jí)。因證據(jù)不足,檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件作出存疑不起訴決定。黃老漢不服決定,到蕪湖市兩級(jí)檢察院多次信訪投訴,檢察服務(wù)熱線也打了十幾遍。即使在檢察官們五個(gè)小時(shí)的接訪后,黃老漢依舊“充耳不聞”,聽不進(jìn)任何答疑。只是最后簽字時(shí),他卻強(qiáng)烈要求加上一行字:“我對(duì)無為市檢察院的接訪工作十分滿意”,讓參與接訪的干警們都哭笑不得,一方面想這老大爺可真“倔”,同時(shí)這“講公正”的覺悟也讓大家感覺化解此案“有戲”。
為更好地了解案件全貌、傾聽老人訴求,考慮到該案為鄰里矛盾,在當(dāng)?shù)卮迕耖g又有較大影響,蕪湖市檢察院聯(lián)合無為市檢察院決定到老漢居住的村里辦場(chǎng)聽證會(huì),邀請(qǐng)律師、村委會(huì)主任、偵查人員到場(chǎng),聽聽大家伙怎么說,同時(shí)更好地向村民們釋法說理。
在臨時(shí)借用的村部會(huì)議室里,黃老漢將自己的訴求一一道出,辦案人員也從不同角度進(jìn)行解答。面對(duì)黃老漢的郁結(jié),辦案檢察官也敦促說服被不起訴人向他道歉。同時(shí)針對(duì)因案致貧情況,檢察機(jī)關(guān)開展司法救助,切實(shí)解決生活困難。今年3月31日,經(jīng)多方合力化解,黃老漢終于簽署了息訴罷訪承諾書。
聽證登上直播間
推動(dòng)檢務(wù)公開
2021年9月27日上午,繁昌區(qū)檢察院的聽證室里,一起故意傷害案件擬不起訴聽證會(huì)正在舉行。與以往聽證會(huì)不同的是,此次檢察聽證通過“中國檢察聽證網(wǎng)”向社會(huì)公眾現(xiàn)場(chǎng)同步直播,這也是蕪湖市檢察機(jī)關(guān)首例通過互聯(lián)網(wǎng)直播的聽證會(huì)。
聽證會(huì)上,案件犯罪嫌疑人金某某對(duì)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定的案件事實(shí)、罪名和處理意見均無異議,并表示深刻反省。被害人也當(dāng)場(chǎng)表示諒解金某某,矛盾糾紛在檢察聽證的“直播間”里當(dāng)場(chǎng)得以化解。而該場(chǎng)直播,“圍觀”的網(wǎng)友也達(dá)到900多人次,不少網(wǎng)友在觀看后評(píng)論表示,“嫌疑人最后陳述真實(shí)”“聽證會(huì)規(guī)范”。
“網(wǎng)上直播公開聽證,讓檢察工作看得見,讓司法辦案信得過,讓公平正義感得到?!痹趨⑴c了全程直播后,聽證員郭道清為檢察機(jī)關(guān)的公開聽證由衷點(diǎn)贊。
筆者手記:以公開促公正,以聽證贏公信。采訪中,筆者了解到,2021年蕪湖市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)開展檢察聽證283件(次),2022年1至9月份,已開展檢察聽證550件(次)。數(shù)據(jù)攀升的背后,是檢察聽證工作的不斷推深走實(shí)。
不管聽證會(huì)是怎樣的“打開方式”,其中,無不彰顯的是檢察為民的初心和使命。蕪湖市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)深入推進(jìn)檢察聽證,不斷完善檢察聽證制度,規(guī)范聽證程序;不斷擴(kuò)大聽證案件類型,探索建立常態(tài)化簡(jiǎn)易公開聽證機(jī)制,讓公平正義可聽、可見、可感。