基層院建設(shè)
基層建設(shè)巡禮 | 亳州譙城:以“六化”破解社區(qū)矯正檢察難題
時(shí)間:2020-10-28  作者:  新聞來源: 【字號(hào): | |

  導(dǎo)語(yǔ) 

  2019年是安徽省檢察機(jī)關(guān)新一輪基層檢察院典型品牌建設(shè)的第二年,全省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)抓黨建、促業(yè)務(wù),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),抓基層、打基礎(chǔ),推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,涌現(xiàn)出一批建設(shè)典型和特色品牌。

  為貫徹落實(shí)好全國(guó)基層檢察院建設(shè)工作會(huì)議精神,促進(jìn)新時(shí)代安徽基層檢察院建設(shè)取得更好發(fā)展,安徽檢察新媒體特對(duì)10個(gè)建設(shè)典型和9個(gè)工作品牌予以展示。本期向您展示的是全省基層檢察院建設(shè)特色品牌——亳州市譙城區(qū)檢察院的“以‘六化’破解社區(qū)矯正檢察難題”。

  安徽省亳州市譙城區(qū)位于安徽西北部,系蘇魯豫皖交界之地,社區(qū)矯正對(duì)象多,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨。社區(qū)矯正檢察工作開展以來,譙城區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正工作存在交付執(zhí)行不暢、脫管漏管現(xiàn)象嚴(yán)重、社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪等突出問題。為有效破解社區(qū)矯正檢察難題,譙城區(qū)檢察院堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇于創(chuàng)新,敢于監(jiān)督,堅(jiān)持以“六化”為引領(lǐng),有力地促進(jìn)了社會(huì)治理現(xiàn)代化水平提升。

  隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化。設(shè)立“第二檢察部”專門負(fù)責(zé)刑事執(zhí)行檢察工作,同時(shí)選任業(yè)務(wù)水平較高、工作思路清晰、工作態(tài)度積極的檢察官加強(qiáng)人員配備。堅(jiān)持在案中看,在案中練,在案后總結(jié)基礎(chǔ)上,積極學(xué)習(xí)全國(guó)各地檢察機(jī)關(guān)的好經(jīng)驗(yàn)、好舉措、好辦法,解決監(jiān)督必須“高人一籌”的能力問題。

  一線監(jiān)督常態(tài)化。建立隨機(jī)監(jiān)督機(jī)制。在全市率先成立了“社區(qū)矯正檢察官辦公室”,搭建監(jiān)督平臺(tái),隨機(jī)抽查社區(qū)服刑人員參加管理教育情況,同時(shí)監(jiān)督各司法所管理教育活動(dòng)開展情況。建立問題即時(shí)解決機(jī)制。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場(chǎng)提出糾正意見和整改辦法,當(dāng)天向有關(guān)部門反饋監(jiān)督信息。堅(jiān)持“全程、全面、全部”監(jiān)督。即對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到全程監(jiān)督,對(duì)公安、法院、司法行政機(jī)關(guān)全面監(jiān)督,對(duì)所有社區(qū)矯正對(duì)象全部監(jiān)督。

  監(jiān)督程序規(guī)范化。建立制度規(guī)范辦案程序。出臺(tái)了《交付執(zhí)行檢察監(jiān)督工作流程》,明確了各節(jié)點(diǎn)檢察監(jiān)督的對(duì)象、內(nèi)容和要求,規(guī)范交付執(zhí)行銜接配合和監(jiān)督工作程序?!耙弧⒍?、三、四工作法”促進(jìn)辦案程序規(guī)范化?!耙弧笔敲吭乱缓藢?duì)制度;“二”是“兩所”會(huì)商制度;“三”是“三長(zhǎng)”談話制度;“四”是四部門登記回執(zhí)制度。該工作辦法被最高檢《檢察工作簡(jiǎn)報(bào)》推介,并被亳州市政法機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文推廣。

  監(jiān)督方式多樣化。堅(jiān)持日常檢查和隨機(jī)抽查、每年兩次聯(lián)合執(zhí)法檢查和重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)巡查相結(jié)合,每次檢查都采取點(diǎn)驗(yàn)人數(shù)、翻閱卷宗、個(gè)別談心談話、到矯正對(duì)象所在社區(qū)、村委走訪等方法,確保隨時(shí)了解社區(qū)矯正對(duì)象情況。

  信息共享實(shí)時(shí)化。建立了與法院、公安、司法行政機(jī)關(guān)信息同步共享機(jī)制,同步掌握社區(qū)矯正對(duì)象信息。同時(shí)在檢察院和司法局、司法局和司法所、司法所和社區(qū)矯正對(duì)象之間搭建“三級(jí)微信平臺(tái)”,通過微信及時(shí)了解、掌握社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)、組織勞動(dòng)、技能培訓(xùn)等相關(guān)情況。

  監(jiān)督整改系統(tǒng)化。針對(duì)發(fā)出的檢察建議、糾正違法通知書,譙城區(qū)檢察院采取系統(tǒng)化的監(jiān)督方式持續(xù)跟進(jìn)。對(duì)不能及時(shí)回復(fù)的單位,要求其說明整改的進(jìn)度;不予回復(fù)或不能整改的要求其說明理由;對(duì)應(yīng)付檢察監(jiān)督,整改工作浮在面上的,該院將其虛假整改情況及時(shí)反饋給該單位黨組或區(qū)委政法委。并通過“殺回馬槍”方式,實(shí)地查看被監(jiān)督單位整改情況,確保問題整改到位。