黃驪 劉雯 孫慧芳/文 耿姍姍/攝

　　“判令被告消除危險(xiǎn)，收回其銷售的尚未被使用的假藥，消除藥品安全隱患；判令被告在國(guó)家級(jí)媒體上向社會(huì)公眾公開賠禮道歉……”

　　10月23日，經(jīng)安徽省瑤海區(qū)檢察院提起公訴，被告人高某、吳某等四名被告人涉嫌制作、銷售假藥案在瑤海區(qū)法院開庭審理。與通常刑事案件審理有所不同的是，此次庭審中，瑤海區(qū)檢察院民事檢察部門公益訴訟起訴人亦同庭宣讀了刑事附帶民事公益訴訟起訴書。

　　鑒于此案的社會(huì)影響及警示意義，合肥市檢察院特別邀請(qǐng)了合肥地區(qū)部分省、市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員以及人民監(jiān)督員觀摩庭審。

　　為賺差價(jià) 非法購(gòu)銷國(guó)外藥品 

　　2018年3月7日，高某、吳某等4名被告人銷售假藥一案被移送瑤海區(qū)檢察院審查起訴。

　　高某、吳某、詹某、何某某，均為80后、90后年輕人，年齡最小的吳某剛剛22歲。 2017年3月底，看到網(wǎng)上有不少代購(gòu)國(guó)外藥品的網(wǎng)店，所賣的藥品也很有銷路，高某、吳某、詹某、何某某四人，便也打算在淘寶網(wǎng)開個(gè)網(wǎng)店，銷售小綠葉止咳糖漿等藥品。四人共同出資10萬(wàn)元，從海淘網(wǎng)上購(gòu)買了8種不同規(guī)格的，如治療嬰幼兒感冒咳嗽的小綠葉小兒止咳糖漿、沐舒坦以及治小兒鼻子不通氣的鼻通精油等藥品。雖然這些藥品的進(jìn)口未經(jīng)批準(zhǔn)及檢驗(yàn)，也未取得進(jìn)口藥品注冊(cè)證書，四人購(gòu)入這些藥品后，卻在未取得國(guó)家相關(guān)資質(zhì)的情況下，加價(jià)在全國(guó)范圍內(nèi)公開銷售。他們通過(guò)在淘寶網(wǎng)上注冊(cè)的一個(gè)網(wǎng)店，將藥品實(shí)物拍成圖片掛于網(wǎng)店首頁(yè)，還標(biāo)注上進(jìn)口藥品、海淘直達(dá)、正品保證、見效快、副作用小的宣傳字樣；與此同時(shí)，還充分利用微信朋友圈推送，有客戶購(gòu)買了再通過(guò)快遞寄送。

　　為做這生意，四人做了分工：詹某負(fù)責(zé)網(wǎng)店的網(wǎng)上裝修、維護(hù)及宣傳；何某某負(fù)責(zé)進(jìn)貨和財(cái)務(wù)；高某負(fù)責(zé)全局；吳某負(fù)責(zé)整個(gè)店鋪的數(shù)據(jù)等。短短三個(gè)月，已銷售近300單，獲取銷售收入3.5萬(wàn)余元。

　　同年6月21日，案發(fā)后，公安人員在四人租的某公寓內(nèi)，查獲價(jià)值21522元藥品。合肥市食品藥品檢驗(yàn)中心鑒定后認(rèn)為，上述系列藥品不符合《中華人民共和國(guó)藥品管理法》有關(guān)規(guī)定，為假藥。

　　經(jīng)認(rèn)真審查，瑤海區(qū)檢察院認(rèn)為高某等四人違反藥品管理法規(guī)，在未取得任何銷售藥品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的外國(guó)藥品（按假藥論），在網(wǎng)上加價(jià)銷售，其行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》。

　　2018年7月2日，瑤海區(qū)檢察院以涉嫌制作、銷售假藥罪，對(duì)高某等4名被告人提起公訴。

　　民行介入 提起刑附民公益訴訟 

　　高某等4名被告人觸犯刑法，理應(yīng)受到法律懲罰，但是近300單，價(jià)值3.5萬(wàn)余元的銷售量給眾多消費(fèi)者帶去的損害如何處理？瑤海區(qū)檢察院民行檢察部門隨之介入履行職能，就該案是否屬于民事公益訴訟范疇作了進(jìn)一步審查。通過(guò)審查民行檢察部門認(rèn)為：

　　藥品作為治病救人的特殊商品，與使用者的生命健康息息相關(guān)。使用假藥，不僅不治病，常常會(huì)因貽誤治療而致病情惡化。使用假藥還可能產(chǎn)生藥源性疾病，嚴(yán)重者可以致殘、造成中毒。本案中，高某、吳某、詹某、何某某對(duì)外銷售這些未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)和檢驗(yàn)的藥品，使之進(jìn)入流通市場(chǎng)，危害了不特定多數(shù)消費(fèi)者生命健康權(quán)。高某、吳某等人銷售假藥的行為，損害了眾多消費(fèi)者的合法權(quán)益，侵害了社會(huì)公共利益，構(gòu)成民事侵權(quán)，符合檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟的條件和要求。

　　2018年5月29日，瑤海區(qū)檢察院民事行政檢察部門，依據(jù)《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》有關(guān)條款和《最高人民法院關(guān)于審理消費(fèi)民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，就該案提起刑事附帶民事公益訴訟，呈報(bào)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)審批并獲批準(zhǔn)與支持。

　　在當(dāng)天的庭審中，公益訴訟起訴人在起訴書中嚴(yán)正指出：“目前高某、吳某、詹某、何某某通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售的293單假藥中，案發(fā)后僅有9名被害人向公安機(jī)關(guān)陳述了藥品去向并退回部分藥品，其余藥品均未收回，且處于標(biāo)示的有效期內(nèi)。高某、吳某、詹某、何某某明知小兒止咳糖漿、沐舒坦兒童口服液等均為藥品，在沒有任何藥品進(jìn)口許可、沒有進(jìn)行藥品進(jìn)口檢驗(yàn)的情況下，私下購(gòu)買并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的方式向不特定的消費(fèi)者公開出售。根據(jù)《合肥市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于小綠葉止咳液口服液（譯文）等7種產(chǎn)品的認(rèn)定意見》的認(rèn)定，高某等四人銷售的藥品均為假藥。為牟取利益,違反《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等法律法規(guī)規(guī)定，將非法購(gòu)入的假藥銷售給消費(fèi)者，危及眾多不特定消費(fèi)者的生命健康權(quán)，損害了社會(huì)公共利益，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任……”

　　高某、吳某等四名被告人，對(duì)自己因法律意識(shí)淡薄而觸犯法律的行為后悔不已，當(dāng)庭表示今后一定要嚴(yán)格約束自己的行為，做個(gè)遵紀(jì)守法的好公民。

　　檢察官提醒：代購(gòu)須謹(jǐn)慎 

　　近年來(lái)，海淘代購(gòu)之風(fēng)在國(guó)內(nèi)盛行，除了奢侈品、化妝品外，一些網(wǎng)店開始拓寬經(jīng)營(yíng)品類，來(lái)自歐美、印度等地的不少藥品也出現(xiàn)在銷售列表中，該案即是其中一個(gè)典型案例。通過(guò)該案，檢察官鄭重提醒眾多網(wǎng)店店主，代購(gòu)需謹(jǐn)慎，從事海外代購(gòu)藥品將面臨違法風(fēng)險(xiǎn)！我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的企業(yè)必須經(jīng)過(guò)審查驗(yàn)收，并取得互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)證資格方可經(jīng)營(yíng)，且購(gòu)買的國(guó)外藥品在國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站上應(yīng)有藥品引進(jìn)的備案記錄。而未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品，按《藥品管理法》規(guī)定，按“假藥”論處。因此，高某等沒有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，且銷售未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品，涉嫌銷售假藥犯罪。

　　與此同時(shí)，檢察官也提醒廣大消費(fèi)者，由于代購(gòu)渠道缺乏監(jiān)管，盲目服用代購(gòu)進(jìn)口藥對(duì)患者健康有極大風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)闁|西方人體質(zhì)不同，許多藥品在用量、用法以及配方上會(huì)有不少差異。國(guó)外藥品通過(guò)正規(guī)渠道引進(jìn)我國(guó)之前，都會(huì)進(jìn)行大規(guī)模的臨床研究與臨床試驗(yàn)，需要對(duì)藥品進(jìn)行一定的改良設(shè)計(jì)，方可投入市場(chǎng)。盲目服用從國(guó)外直接購(gòu)買的藥品很有可能發(fā)生不良反應(yīng)，到時(shí)損害的不僅是消費(fèi)者自身的利益，申請(qǐng)理賠更是極其困難。因此，消費(fèi)者在購(gòu)買進(jìn)口藥品前，一定要認(rèn)準(zhǔn)國(guó)家批準(zhǔn)文號(hào)，并通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買。

　　黃驪 劉雯 孫慧芳/文 耿姍姍/攝

　　來(lái)源：合肥晚報(bào)