公益訴訟檢察
安徽宣城檢察多措解鎖“上游力量”
時(shí)間:2019-06-28  作者:  新聞來源: 【字號(hào): | |

堅(jiān)持“高站位”

積極構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),凝聚保護(hù)共識(shí)。積極主動(dòng)向黨委匯報(bào),加強(qiáng)與政府溝通,宣城市委市政府聯(lián)合印發(fā)《宣城市公益訴訟改革試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》;推進(jìn)“兩法銜接”平臺(tái)信息共享,用好公益訴訟訴前建議程序,促進(jìn)行政部門增強(qiáng)依法履職意識(shí)、落實(shí)保護(hù)生態(tài)責(zé)任;通過開展“檢察開放日”、運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體及時(shí)發(fā)布信息、播放宣傳短片等多種形式,廣泛凝聚支持檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的思想共識(shí)。

完善工作機(jī)制,提高保護(hù)合力。

定期召開聯(lián)席會(huì)議,暢通生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)案件線索渠道;建立健全案管、刑事、民事和行政檢察部門的案件線索發(fā)現(xiàn)移送機(jī)制和案件辦理協(xié)作配合機(jī)制,形成生態(tài)環(huán)境檢察保護(hù)“一盤棋”工作格局。

強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督,提升保護(hù)實(shí)效。圍繞碧水、藍(lán)天、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,部署開展4個(gè)專項(xiàng)檢察,以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作,筑牢綠色生態(tài)安全司法屏障。

2018年,宣城市政府在太湖流域片河(湖)長制工作交流會(huì)上專題介紹“河長制+檢察”的經(jīng)驗(yàn)做法。 

強(qiáng)化“硬舉措”

著力開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)大整治

加大刑事打擊力度。認(rèn)真履行批捕、起訴職能,適時(shí)提前介入,依法快捕快訴,堅(jiān)決懲治污染環(huán)境、非法采礦、濫伐林木、非法狩獵等違法犯罪。2017年以來,宣城市檢察機(jī)關(guān)形成對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪的全方位高壓打擊態(tài)勢(shì)。

發(fā)揮檢察建議作用。通過公益訴訟訴前建議,督促行政機(jī)關(guān)履職,推動(dòng)破壞生態(tài)環(huán)境問題解決,既能較好地體現(xiàn)公益訴訟的制度價(jià)值,又能更好地體現(xiàn)雙贏多贏共贏的監(jiān)督理念。公益訴訟試點(diǎn)以來,宣城市檢察機(jī)關(guān)圍繞生態(tài)環(huán)保問題,既實(shí)現(xiàn)了被破壞生態(tài)環(huán)境的修復(fù)治理,又推動(dòng)了檢察建議做成剛性、做到剛性。

用好公益訴訟手段。緊扣宣城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問題,用足用好公益訴訟手段,努力做到起訴一件、警示一片。公益訴訟試點(diǎn)以來,宣城市檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,有效推動(dòng)了一批社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的生態(tài)環(huán)保問題解決。  

突出“關(guān)鍵點(diǎn)”

全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大提升

加強(qiáng)水資源司法保護(hù),保障“碧”常流。

加強(qiáng)土地資源司法保護(hù),保障“凈土”常存。運(yùn)用行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息平臺(tái),建立重大案件協(xié)商、執(zhí)法司法信息互通與反饋等機(jī)制,增強(qiáng)檢察監(jiān)督實(shí)效。

加強(qiáng)森林資源司法保護(hù),保障“青山”常綠。綜合運(yùn)用刑事追究、公益訴訟等方式,加大對(duì)破壞森林植被、破壞物種多樣性問題的監(jiān)督治理力度。同時(shí),積極延伸檢察職能,運(yùn)用消除污染、補(bǔ)植復(fù)綠、貨幣補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)修復(fù)方式,以量刑建議、相對(duì)不起訴等手段督促破壞生態(tài)環(huán)境行為人履行生態(tài)修復(fù)義務(wù),以檢察建議、聯(lián)席會(huì)議等手段督促監(jiān)管部門履行生態(tài)修復(fù)職責(zé),最大限度修復(fù)被損害的生態(tài)環(huán)境。