通過與購砂者提前共謀，拉攏、腐蝕公職人員，尋求“保護(hù)傘”，形成在淮河河道非法采砂的利益鏈條。7月17日下午，經(jīng)安徽省淮南市潘集區(qū)檢察院提起公訴，并附帶民事公益訴訟，王克理等4人涉嫌非法采礦及王克理涉嫌重大勞動(dòng)安全事故一案，在潘集區(qū)法院一審開庭審理。正在安徽視察公益訴訟檢察工作的河南、陜西兩省的20名全國人大代表旁聽了此案刑事附帶民事公益訴訟部分的庭審。

潘集區(qū)檢察院指控，2016年，被告人王克理、王克新兄弟二人共同出資26萬元購買一艘12寸（泵尺寸）舊的清淤船，2017年4月二人共同出資購買了一艘18寸（泵尺寸）采砂船。為謀取暴利，被告人王克理、王克新在未取得采礦許可證的情況下，雇傭被告人丁士超、王新成等人操作采砂泵船，于2016年、2017年11月至2018年3 月期間，多次非法采砂共12960噸，并全部出售給陳明（淮南市潘集區(qū)河道局水政股原股長、區(qū)打擊淮河非法采砂辦公室原成員，另案處理），總計(jì)得款45.2萬元。

王克理、王克新伙同丁士超、王新成為實(shí)施非法采砂的犯罪行為，組成了較為固定的惡勢力犯罪集團(tuán)，長期在淮河流域淮南段非法采砂，并采取向陳明行賄的方式，通過陳明通風(fēng)報(bào)信來逃避查處，其中王克理負(fù)責(zé)收取賣砂款及對外聯(lián)系，王克新在采砂船上負(fù)責(zé)聯(lián)系買家、指揮采砂，丁士超、王新成負(fù)責(zé)操作采砂船采砂及望風(fēng)，并領(lǐng)取高額工資。該集團(tuán)私挖濫采河砂的行為，破壞了淮河流域整體生態(tài)環(huán)境，破壞河道原有形態(tài)，對河床及堤防穩(wěn)定造成了嚴(yán)重威脅，給國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)影響惡劣。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究王克理等四人的刑事責(zé)任，其中王克理、王克新系首要分子，丁士超、王新成系從犯。

檢察機(jī)關(guān)另外還指控，2017年11月，王克理購買一艘無證無照的廢舊采砂船，欲在淮河流域淮南段進(jìn)行非法采砂作業(yè)，并聘用無船舶操作資質(zhì)的人員呂某某等三人在該船上工作。2018年1月28日19時(shí)50分許，王克理電話安排呂某某三人操作該采砂船駛至八公山區(qū)錢湖碼頭附近時(shí)，呂某某不慎落水溺亡。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，船舶所有人王克理未按照船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定，擅自使用報(bào)廢船舶改造船舶；未按照船員管理規(guī)定，聘用無資質(zhì)人員在船操作，忽視安全生產(chǎn)管理規(guī)定，在未滿足安全航行條件下進(jìn)行航行，遇到緊急情況應(yīng)急處置不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)負(fù)此次事件的主要責(zé)任。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以重大勞動(dòng)安全事故罪追究王克理的刑事責(zé)任。

潘集區(qū)檢察院同時(shí)對王克理、王克新、丁士超、王新成、陳明等五人提起附帶民事公益訴訟，請求法院判令被告王克理、王克新、丁士超、王新成等四人應(yīng)賠償因非法采砂給國家造成的礦產(chǎn)資源損失45.2萬元；判令包括陳明在內(nèi)的五被告承擔(dān)因非法采砂所產(chǎn)生的淮河生態(tài)修復(fù)費(fèi)用383.86萬元，并在省級媒體上向社會(huì)公眾公開賠禮道歉。

庭審中，王克理等四被告人及其辯護(hù)人對檢察機(jī)關(guān)指控非法采礦罪的罪名不持異議，但認(rèn)為不屬于惡勢力集團(tuán)、不屬于情節(jié)特別嚴(yán)重、王克理具有自首情節(jié)，王克理及其辯護(hù)人還認(rèn)為重大勞動(dòng)安全事故罪的指控事實(shí)不清、證據(jù)不足?？剞q雙方為此進(jìn)行了兩輪辯論，公訴人從事實(shí)、證據(jù)和法律適用等方面作了有力的反駁。公益訴訟起訴人與各被告的訴訟代理人還就有關(guān)生態(tài)損害評估機(jī)構(gòu)的鑒定資質(zhì)進(jìn)行了辯論。各被告均表示愿意承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用，并愿意公開賠禮道歉。

庭審于當(dāng)日下午近6點(diǎn)結(jié)束，法庭沒有當(dāng)庭宣判。