7月15日上午，安徽省巢湖市人民檢察院、合肥鐵路運輸檢察院聯合召開合肥市范圍內首例“等”外領域行政公益訴訟案件訴前聽證會，邀請了上海鐵路局合肥車務段、巢湖市文化和旅游局、中垾鎮(zhèn)、烔煬鎮(zhèn)及省文物考古研究所專家、人大代表、政協委員就“鐵路文物保護”專項公益訴訟活動中發(fā)現的中垾、烔煬碉堡保護不當一案進行公開聽證。

　　“鐵路文物保護”專項公益訴訟活動 

　　7月7日，巢湖市人民檢察院聯合合肥鐵路運輸檢察院開展“鐵路文物保護”專項公益訴訟活動，對相關鐵路沿線碉堡的保護管理情況進行調查。調查中發(fā)現，地方文物行政管理部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鐵路部門溝通協調不暢，兩處碉堡的保護管理現狀不佳，存在頂部樹木雜草叢生，內部亂堆亂放雜物，周圍亂建可能影響文物安全和歷史風貌的建筑物，射擊孔被磚石封堵，居民向內排水等問題。

　　針對調查中發(fā)現的問題，巢湖市人民檢察院與合肥鐵路運輸檢察院緊密合作，擬就促進文物保護工作整改，更好發(fā)揮文物歷史作用發(fā)出檢察建議。為進一步提升檢察建議的專業(yè)性和精準性，兩檢察院決定聯合召開公開聽證會，充分聽取文物保護專家及社會各界意見。

　　聽證會上，檢察機關與文物保護行政管理部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鐵路部門，就聽證事項涉及的行政公益訴訟案件事實認定、職責劃分及下一步的保護管理，進行了充分的溝通交流。同時也聽取了文物保護專家及人大代表、政協委員的意見建議。

　　作為合肥市范圍內首例“等”外領域行政公益訴訟案件訴前聽證，此次聽證會對檢察機關進一步查明案件事實，加強檢務公開，切實發(fā)揮檢察機關公益保護與法律監(jiān)督職能，促進行政機關依法行政起到了積極的推動作用，也為地方文物行政管理部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鐵路部門交流溝通搭建了橋梁和平臺，取得了良好的法律效果與社會效果。

　　據了解，巢湖市人民檢察院將聯合合肥鐵路運輸檢察院及時匯總聽證會研討成果，及時履行公益訴訟訴前程序，發(fā)出檢察建議，督促相關行政機關加大對兩處碉堡保護的監(jiān)督管理，會同鐵路部門做好碉堡的利用工作，挖掘、發(fā)揮碉堡的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的功能和價值。