公益訴訟檢察
黃山檢察:公益訴訟助推“徽”文化傳承保護(hù)
時(shí)間:2023-06-14  作者:  新聞來(lái)源: 【字號(hào): | |

徽文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),燦爛瑰麗,保護(hù)文物文化遺產(chǎn)和革命精神遺存,是堅(jiān)定文化自信的底氣。黃山市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)重要論述和重要指示批示精神,因地制宜,充分履行公益訴訟檢察職能,落實(shí)好“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,助推“徽”文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)。

聚焦文化傳承

開(kāi)展文物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)

黃山自然人文資源豐富,為了更好地保護(hù)黃山市文物和文化遺產(chǎn),該市檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展走訪調(diào)研,爭(zhēng)取政府及文旅、自然資源、住建等職能部門(mén)的支持,前往文旅、住建等部門(mén)調(diào)取了文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄。就相關(guān)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)情況,市、縣兩級(jí)院公益訴訟部組織開(kāi)展實(shí)地調(diào)查走訪,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

其中,徽州區(qū)檢察機(jī)關(guān)在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位--洪氏牌坊群中的洪氏世科坊、進(jìn)士洪本仁坊、勁風(fēng)凌節(jié)坊等明清文物有被損現(xiàn)象,文物安全存在隱患,立即向徽州區(qū)文旅體局發(fā)出檢察建議,該局收到檢察建議后,向國(guó)家文物局申報(bào)洪坑村牌坊群石質(zhì)文物專項(xiàng)修復(fù)項(xiàng)目,2022年洪坑村牌坊群修繕項(xiàng)目已成功通過(guò)國(guó)家文物局立項(xiàng),省文物局也批復(fù)同意修繕?lè)桨福?zhēng)取到專項(xiàng)資金400余萬(wàn)元。

凝聚各方共識(shí)

推動(dòng)非物質(zhì)文化保護(hù)地方立法

2022年初,黃山市人大常委會(huì)啟動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例地方立法,黃山市檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市、區(qū)縣兩級(jí)院上下聯(lián)動(dòng),市檢察院與市文旅局簽署《關(guān)于建立文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)行政執(zhí)法與公益訴訟檢察協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》,屯溪區(qū)檢察院聯(lián)合屯溪區(qū)文化旅游體育局、屯溪區(qū)老街街道辦事處會(huì)簽、印發(fā)《關(guān)于建立文化遺產(chǎn)保護(hù)檢察公益訴訟協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)》《關(guān)于建立“屯溪老街”保護(hù)管理檢察公益訴訟協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)》。

黃山市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)溝通對(duì)接,檢察長(zhǎng)專門(mén)向市人大常委會(huì)匯報(bào)黃山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟辦案情況及相關(guān)協(xié)作機(jī)制情況,說(shuō)明《條例》加入檢察公益訴訟條款的必要性和法律依據(jù)。2022年10月25日,黃山市八屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)了《黃山市實(shí)施<中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法>辦法》,專門(mén)規(guī)定第二十五條:“市、縣(區(qū))人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和保存相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展公益訴訟”條款。

關(guān)注屯溪老街

助力唱響歷史文化品牌

屯溪老街作為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、中國(guó)歷史文化名街,被稱為“流動(dòng)的清明上河圖”,坐擁豐富的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化雙遺產(chǎn)。黃山市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)延伸公益訴訟檢察觸角,多措并舉積極探索,助力文物和徽文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承。在相關(guān)行政部門(mén)的配合支持下,先后走訪了屯溪老街古建筑、老字號(hào)、隆阜戴震遺址、楊文筆莊等多處物質(zhì)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地以及多位徽學(xué)研究專家,并與政協(xié)、住建委、文旅體局等多家單位進(jìn)行了座談。

其中,屯溪區(qū)檢察院先后在屯溪區(qū)老街街道辦事處、程大位珠算博物館掛牌成立“昱城徽風(fēng)”公益訴訟檢察聯(lián)絡(luò)室。同時(shí)屯溪區(qū)檢察院針對(duì)存在重點(diǎn)非遺項(xiàng)目支持和投入力度不足、創(chuàng)新產(chǎn)品較少、宣傳推廣力度不夠等問(wèn)題向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議,建議屯溪區(qū)文旅局加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)非遺項(xiàng)目的保護(hù)和傳承,推動(dòng)非遺文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新,傳承徽州非遺技藝,挖掘徽州文化美學(xué)價(jià)值。

傳承革命意志

守護(hù)烈士紀(jì)念設(shè)施

黃山市檢察機(jī)關(guān)以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),立足檢察職能,會(huì)同市退役軍人事務(wù)局成立了黃山市縣級(jí)及以下烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作組,制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈全省縣級(jí)以下烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的幾點(diǎn)措施》。2021年,祁門(mén)縣檢察院在對(duì)轄區(qū)內(nèi)烈士墓進(jìn)行走訪調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),安凌鎮(zhèn)十八烈士墓和紅軍醫(yī)院烈士墓信息不全、錯(cuò)漏等問(wèn)題。立案后,祁門(mén)縣檢察院邀請(qǐng)所在地政府、村組和對(duì)烈士事跡有一定了解的人員共同開(kāi)展研討、磋商,在充分掌握案件具體情況后,向英烈紀(jì)念設(shè)施管理部門(mén)發(fā)出訴前檢察建議,督促其進(jìn)行完善和修整。目前烈士墓進(jìn)行修繕保護(hù),并確定專人日常巡查管理,做好后繼維護(hù)工作,確保紅色教育基地肅穆、莊重,當(dāng)?shù)攸h員群眾和瞻仰祭奠者對(duì)此舉給予了十分肯定。

2022年,黃山市檢察院與市軍人事務(wù)局一起深入黃山市各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣級(jí)及以下烈士紀(jì)念設(shè)施整修工程及管理保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)出檢察建議要求其迅速整改修繕、確定專人日常巡查管理和維護(hù)。目前已推動(dòng)對(duì)全市百余處零散烈士墓進(jìn)行統(tǒng)一管理維護(hù)。

強(qiáng)化工作宣傳

營(yíng)造文化遺產(chǎn)保護(hù)“檢察聲勢(shì)”

黃山市檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟宣傳工作,一方面,利用4月18日國(guó)際古跡遺址日、文化和自然遺產(chǎn)日等節(jié)日,組織檢察干警會(huì)同相關(guān)行政機(jī)關(guān)深入相關(guān)文物保護(hù)區(qū)、古城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展普法宣傳,向村民和游客現(xiàn)場(chǎng)介紹我國(guó)文物保護(hù)的有關(guān)法律知識(shí),以及檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的文物保護(hù)措施,鼓勵(lì)大家積極參與、支持文物保護(hù)工作,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。另一方面充分運(yùn)用廣播電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介宣傳專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展,提高社會(huì)公眾對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的認(rèn)知度、參與度,積極營(yíng)造文化遺產(chǎn)保護(hù)的強(qiáng)大“檢察聲勢(shì)”。