“接到你院的檢察建議書后,我們在沿淮岸邊設(shè)置了警示牌,執(zhí)法船每天水面巡邏,并加大了宣傳力度,向群眾講明設(shè)立禁漁期的道理?,F(xiàn)在,沒人在淮河邊釣魚了。”6月30日,在鳳陽縣檢察院檢察官對一份違反禁漁期垂釣問題檢察建議落實情況“回頭看”時,該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一位執(zhí)法干部介紹說。
今年3月,鳳陽縣檢察院公益訴訟檢察干警履職中發(fā)現(xiàn),淮河干流鳳陽段水面在禁漁期內(nèi)有垂釣行為,侵害了國家利益和社會公共利益。通過調(diào)查,了解到該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為加強淮河干流禁漁管理,維護河流湖泊漁業(yè)生態(tài)平衡,加快推進生態(tài)文明建設(shè),于今年2月27日發(fā)布《關(guān)于實施禁漁期的公告》,規(guī)定禁漁期內(nèi)禁止任何單位或個人在淮河流域鳳陽段的水面所有捕撈活動(包括垂釣)。
《公告》發(fā)布后,一些不法分子置若罔聞,仍在這里偷偷捕撈,非法牟取利益,更多的是眾多釣魚愛好者在此垂釣,他們錯誤地認為只要不網(wǎng)捕,手竿釣魚不違反禁漁期規(guī)定,執(zhí)法部門不會過問,這種認識口口相授,流傳開來,造成垂釣者越來越多,加之相關(guān)行政執(zhí)法部門疏于管理,漁業(yè)資源遭到破壞。
鳳陽縣檢察院認為,淮河干流禁漁期內(nèi)非法捕撈(垂釣)行為,將導(dǎo)致淮河漁業(yè)資源快速萎縮,破壞淮河流域生態(tài)平衡,侵害了國家利益和社會公共利益。鑒于此,該院根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《安徽省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》相關(guān)規(guī)定,向負有管理職責(zé)的該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出檢察建議,建議其依法履行職責(zé),加強對淮河干流鳳陽段水面禁漁期漁業(yè)資源管理保護工作,依法對禁漁期內(nèi)非法捕撈、違法垂釣行為進行整治。
檢察建議發(fā)出后,該局高度重視,立即研究整改措施,增加了巡河頻次,強化了執(zhí)法力度,捕魚者紛紛收起了漁網(wǎng)和魚竿,淮河岸邊昔日的捕、釣現(xiàn)象漸漸消失了。