公益訴訟檢察
隱賢老街古韻再現(xiàn)重煥光彩 | 以法治力量守護徽風皖韻①
時間:2024-11-21  作者:  新聞來源: 【字號: | |

2024年11月20日《安徽法治報》頭版

【編者按】

城鄉(xiāng)歷史文化見證了物換星移的滄桑,散發(fā)出流風余韻的芬芳。為賡續(xù)江淮文脈、擦亮徽風皖韻的“金名片”,2023年11月,省檢察院與省住建廳聚焦歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史街區(qū)保護問題,聯(lián)合部署開展“公益訴訟檢察助力城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承”專項監(jiān)督活動。即日起,安徽法治報聯(lián)合省檢察院開設(shè)專欄,選取典型案例,展示我省以法治力量守護徽風皖韻的檢察作為。

原標題

隱賢老街古韻再現(xiàn)重煥光彩

本報記者 徐奧萍

漫步在位于壽縣西南邊陲的隱賢老街,石板路掩映著歲月的痕跡,苔痕斑斑,古韻濃郁,這里承載著“楚文化”發(fā)展的脈絡(luò),唐朝著名儒人董紹南曾隱居于此,2019年,隱賢老街入選第五批中國傳統(tǒng)村落。然而,近年來,多處文物建筑損毀、總體安全狀況差等問題卻一度為這座“千年古鎮(zhèn)”籠罩了一層陰霾。

“傳統(tǒng)村落承載著獨特的歷史記憶與文化價值,在該案中,檢察機關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟職能,積極走訪、全面勘查,詳實掌握公益受損事實和行政機關(guān)履職情況。同時,依托‘府檢聯(lián)動’機制,主動爭取地方黨委政府支持,綜合運用圓桌會議、檢察建議等方式,厘清各方職責,凝聚保護合力,促使受損公益得到全面修復(fù),為傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展貢獻檢察力量?!?1月15日,壽縣檢察院第四檢察部主任楊國彥向記者介紹了該案的相關(guān)情況。

今年3月份,該院收到壽縣文化和旅游局移送的線索,隱賢老街因缺乏有效管護,老街內(nèi)部分建筑墻體向外傾斜、裂縫明顯,建筑橫梁、瓦片破損,屋面排架坍塌;老街古建筑多為木質(zhì)結(jié)構(gòu),消防安全設(shè)施配備不到位,存在消防安全隱患。

壽縣檢察院經(jīng)初查后立案,隨后,通過實地走訪、現(xiàn)場勘查、調(diào)取相關(guān)資料等方式查明,隱賢老街年代久遠,環(huán)境破敗,多處建筑屋面滲漏、墻體坍塌,損毀嚴重;部分文物保護點缺乏消防安全設(shè)施;另存在居民違反古建筑形制改建房屋,破壞村落整體風貌情形??h文旅局曾向?qū)俚卣l(fā)出整改督辦函和意見函未果,隱賢老街未得到有效保護。

基于此,壽縣檢察院依據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《安徽省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護辦法》等規(guī)定,分別向壽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、壽縣隱賢鎮(zhèn)人民政府制發(fā)檢察建議,建議縣住建局切實履行職責,會同有關(guān)部門做好隱賢老街傳統(tǒng)村落的維護和修繕工作,建議隱賢鎮(zhèn)政府落實好文物保護主體責任,做好日常安全防護和維修工作。

鑒于隱賢老街維護和修繕工作涉及多個監(jiān)管部門、多處文物保護點,且存在涉及私人產(chǎn)權(quán)、資金保障困難等復(fù)雜情形,壽縣檢察院依托“府檢聯(lián)動”工作機制,主動向縣委匯報、與縣政府會商,同時召集縣住建局、隱賢鎮(zhèn)政府及縣文旅局舉行圓桌會議,厘清各方職責,促進形成保護合力。6月25日,縣住建局回復(fù)稱,已爭取專項資金并撥付,同時加強與縣財政、縣文物保護等部門對接,持續(xù)做好傳統(tǒng)村落保護工作。7月9日,隱賢鎮(zhèn)政府回復(fù)稱,已成立整改工作專班,根據(jù)縣住建局指導(dǎo),制定整改方案,明確目標、任務(wù)、措施和時限,按照“修舊如舊”原則進行施工。

為確保整改方案有效落實,承辦檢察官楊國彥等人持續(xù)跟進監(jiān)督,確??h住建局與隱賢鎮(zhèn)政府協(xié)同配合??h住建局將爭取到的資金全部撥付到位;隱賢鎮(zhèn)政府利用專項資金,在縣住建局指導(dǎo)下,有步驟有計劃推進整改。同時,隱賢鎮(zhèn)政府對違反古建筑形制改建房屋現(xiàn)象進行整治,對接消防部門做好傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)消防設(shè)施建設(shè)工作,實施基礎(chǔ)設(shè)施改善、路面優(yōu)化等,推動老街有機更新、煥發(fā)新活力。

經(jīng)過整改,目前,隱賢老街已有7處古建筑修繕完成,3處古建筑正在修繕中。再次走進這里,青磚墻,天井院,雕梁畫棟,縈梁繞壁,木雕石刻,栩栩如生,刻畫著文化底蘊,寫滿了歲月流光……如今的老街,古韻重現(xiàn),煥發(fā)出新光彩。基于上述整改效果,壽縣檢察院遂分別于7月11日、7月17日作出終結(jié)案件決定。