為進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾,全面落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,讓執(zhí)法司法工作既有力度,更有溫度,2022年5月,石臺(tái)縣檢察院與石臺(tái)縣司法局在全市首創(chuàng)聯(lián)合出臺(tái)了《輕微刑事案件賠償保證金提存制度(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“提存制度”)。
“提存制度”是指輕微刑事案件犯罪嫌疑人、被告人有賠償意愿且有賠償能力,但因被害人或其法定代理人、近親屬的訴求沒(méi)有得到滿足,或因雙方矛盾激化等原因而致未能達(dá)成和解協(xié)議,犯罪嫌疑人、被告人主動(dòng)表明賠償意愿并向公證機(jī)構(gòu)繳存一定數(shù)額的保證金后,檢察機(jī)關(guān)根據(jù)在案證據(jù)情況,綜合評(píng)價(jià)犯罪嫌疑人的社會(huì)危險(xiǎn)性,依法可以對(duì)其適用非羈押強(qiáng)制措施、作出不起訴決定或者在認(rèn)罪認(rèn)罰量刑建議中予以酌情從輕考慮的辦案制度。
近期,在石臺(tái)縣檢察院依法辦理的兩起故意傷害輕傷害案件中,均探索運(yùn)用了“提存制度”,積極化解社會(huì)矛盾,有效落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,社會(huì)效果良好。
案例一:孫某某故意傷害案從輕量刑被采納
2022年4月,孫某某在安排工作時(shí),與章某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),因?qū)O某擊打章某面部,造成章某雙側(cè)鼻骨粉碎性骨折、面部軟組織挫傷,經(jīng)鑒定為輕傷二級(jí)和輕微傷。
檢察官審查認(rèn)定孫某某構(gòu)成故意傷害罪,事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,但雙方當(dāng)事人賠償情況成為檢察官關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。經(jīng)了解,犯罪嫌疑人孫某某具有賠償意愿,但因賠償數(shù)額與章某訴求差距較大,雙方始終未能達(dá)成一致意見(jiàn)。對(duì)此,檢察官主動(dòng)、多次聯(lián)系章某,在關(guān)心章某身體、工作情況的同時(shí),耐心對(duì)本案定罪量刑、損失認(rèn)定進(jìn)行釋法說(shuō)理,但章某始終不接受孫某某賠償損失5萬(wàn)元,該案就賠償款問(wèn)題陷入僵局。
在此情況下,犯罪嫌疑人孫某某主動(dòng)申請(qǐng)適用“提存制度”,自愿將賠償款提存至公證機(jī)構(gòu),檢察官認(rèn)為本案情形符合“提存制度”適用條件,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)建議,石臺(tái)縣公證處對(duì)孫某某自愿賠償被害人章某的損失五萬(wàn)元依法予以提存。
綜合全案事實(shí)和情節(jié),檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)孫某某提起公訴,在提出量刑建議時(shí)充分考慮孫某某提存賠償保證金這一情節(jié),對(duì)此建議法院酌情予以從輕處罰,獲法院采納,同時(shí),被害人也根據(jù)判決結(jié)果提取了相應(yīng)賠償款。
案例二:陳某某故意傷害案獲相對(duì)不起訴
2021年12月,犯罪嫌疑人陳某某與被害人汪某某發(fā)生鄰里糾紛,陳某某用腳踢向汪某某腹部致使汪某某因外傷致胸部左側(cè)第7肋骨,右側(cè)第5,6,7肋骨骨折,損傷程度為輕傷二級(jí)。
檢察官審查認(rèn)定陳某某構(gòu)成故意傷害罪,事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分。經(jīng)核實(shí),陳某某案發(fā)后賠償了汪某某醫(yī)藥費(fèi)七千元,但未取得汪某某的諒解。針對(duì)賠償及諒解情況,檢察官聽(tīng)取了雙方當(dāng)事人的意見(jiàn),犯罪嫌疑人陳某某表示愿意賠償被害人汪某某損失共計(jì)3萬(wàn)元,但汪某某認(rèn)為陳某某賠償意愿遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其訴求,經(jīng)多方調(diào)解未果,雙方就賠償數(shù)額問(wèn)題陷入僵局。面對(duì)這種情況,檢察官認(rèn)為犯罪嫌疑人陳某某具有自首、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié),且系初犯,對(duì)于被害人的損失具有賠償意愿和賠償能力,該案符合“提存制度”適用條件,因此向雙方當(dāng)事人釋明了“提存制度”的內(nèi)容及意義,后陳某某主動(dòng)申請(qǐng)適用該制度,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)建議,石臺(tái)縣公證處依法對(duì)陳某某自愿賠償被害人汪某某的其他損失共計(jì)2.3萬(wàn)元予以提存。
在本案適用“提存制度”后,檢察官進(jìn)一步對(duì)二人釋法說(shuō)理,并聯(lián)合公安機(jī)關(guān)多元化解決矛盾。最終,雙方態(tài)度發(fā)生改變,自愿達(dá)成和解協(xié)議,被害人汪某某對(duì)犯罪嫌疑人陳某某的行為予以諒解。
最終,鑒于犯罪嫌疑人陳某某具有自首、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰等法定從寬處罰情節(jié),且系初犯,賠償被害人損失、取得被害人諒解,犯罪情節(jié)輕微,經(jīng)公開(kāi)聽(tīng)證,檢察機(jī)關(guān)對(duì)陳某某作出相對(duì)不起訴決定,被害人依據(jù)“提存制度”獲取了賠償款。
石臺(tái)縣檢察院就輕微刑事案件賠償保證金提存模式與石臺(tái)縣司法局先行先試,探索實(shí)踐,切實(shí)發(fā)揮了該制度減少社會(huì)對(duì)抗、促進(jìn)訴源治理的作用,不僅是對(duì)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策的進(jìn)一步落實(shí),更是對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度內(nèi)涵的一種拓展,符合“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的要求。下一步,兩家單位將在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大刑事案件保證金監(jiān)管工作的適用范圍,進(jìn)一步打造可推廣、可復(fù)制、可示范的石臺(tái)樣本。