2022年10月10日《檢察日報(bào)》第07版 

　　原標(biāo)題 

　　安徽省人大常委會專題聽取檢察機(jī)關(guān)控申案件辦理情況報(bào)告 

　　五年間，九萬余件案件及時(shí)分流辦理 

　　9月28日，安徽省第十三屆人大常委會第三十六次會議專題聽取全省檢察機(jī)關(guān)辦理控告申訴案件工作情況的報(bào)告。安徽省檢察院常務(wù)副檢察長董桂文在報(bào)告中指出，2018年以來，全省檢察機(jī)關(guān)共受理信訪渠道各類控告申訴或申請監(jiān)督案件93946件，均及時(shí)審查分流辦理，做到有訴必理、有案必辦。 

　　五年來，安徽省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把辦理控告申訴案件作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重要載體，依托控告申訴服務(wù)窗口和12309檢察服務(wù)熱線，建立起民營企業(yè)家約見檢察長制度，民營企業(yè)家約見檢察長1300余次。 

　　對民企反映的“久拖不決”“久偵不決”案件，組織開展涉民企“掛案”專項(xiàng)清理活動(dòng)，清理涉民企“掛案”730余件。該省某縣水利局控告合肥某園林公司涉嫌合同詐騙一案，公安機(jī)關(guān)立案后遲遲未能結(jié)案，致使園林公司生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，后經(jīng)省市縣三級檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)接續(xù)監(jiān)督，公安機(jī)關(guān)依法撤案，園林公司擺脫訟累，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。 

　　為推動(dòng)矛盾化解在首訪、化解在基層，安徽省推行到基層檢察院首次進(jìn)行控告申訴的案件均由院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理制度。2021年以來，全省基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)共包案辦理首次控告申訴案件6764件，案件辦結(jié)后當(dāng)事人息訴罷訪4599件，化解率近70%，相關(guān)工作做法被最高檢推廣。銅陵市兩級檢察院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理某小學(xué)學(xué)生之間人身權(quán)利侵害賠償申訴案后，多次深入學(xué)校聽取意見，約談師生大力調(diào)處，并通過公開聽證等方式，讓案件申訴人接受法院判決，最終息訴罷訪。 

　　檢察聽證，讓當(dāng)事人有理能講、有怨能訴、有惑能問。2018年以來，安徽省檢察機(jī)關(guān)在辦理控告申訴案件中開展檢察聽證4524件，其中簡易聽證和上門聽證1138件，聽證后息訴罷訪4189件，占比92.59%。蕪湖市繁昌區(qū)農(nóng)村五保戶王某某被車輛撞成重傷后，不服法院判決向檢察機(jī)關(guān)申訴。該區(qū)檢察院審查認(rèn)為原審刑事判決并無不當(dāng)，為實(shí)質(zhì)性化解矛盾，減少案件當(dāng)事人訟累，將公開聽證會“搬”到王某某家中，在聽取意見、釋法說理的同時(shí)，對其開展司法救助，最終實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。 

　　辦理控告申訴案件是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)，將群眾涉法涉訴信訪納入法治軌道解決的重要方式，直接關(guān)系人民群眾權(quán)益和社會公平正義。五年來，通過辦理控告申訴案件，安徽省檢察機(jī)關(guān)共監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案183件、撤案88件，糾正偵查活動(dòng)違法案件342件；通過提出再審檢察建議或抗訴等方式，糾正人民法院刑事生效裁判案件28件、民事行政生效裁判案件818件，糾正執(zhí)行活動(dòng)違法案件2191件，糾正行政審判程序違法案件417件。同時(shí)，上級檢察機(jī)關(guān)共糾正下級檢察機(jī)關(guān)不批捕、不起訴等決定72件，糾正辦案程序違法案件59件。 

　　為保障律師會見權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán)等權(quán)利，進(jìn)而保障案件當(dāng)事人合法權(quán)益，安徽省檢察機(jī)關(guān)加大阻礙律師行使執(zhí)業(yè)權(quán)利案件受理、辦理力度，共糾正阻礙律師行使執(zhí)業(yè)權(quán)利案件519件。辦理司法救助案件規(guī)模也持續(xù)擴(kuò)大，從2018年的532件上升到2021年的1340件，發(fā)放救助金從1135萬元上升到2779萬元，年均分別增長50.62%、81.61%。今年以來，全省檢察機(jī)關(guān)實(shí)際救助困難群眾784人，發(fā)放救助金1000余萬元，同比分別增長35.65%、67%。 

　　控告申訴檢察工作是人民信訪工作的重要組成部分。董桂文表示，安徽省檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步提高政治站位，優(yōu)化辦案舉措，強(qiáng)化協(xié)作配合，加強(qiáng)控告申訴隊(duì)伍建設(shè)，依法辦理好每一件控告申訴案件，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽貢獻(xiàn)檢察力量。