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檢察要聞
安徽五年檢察工作綜述(六)
時間:2023-01-13  作者:  新聞來源: 【字號: | |

2023年1月12日《安徽法制報》頭版

原標題

守正創(chuàng)新 開拓奮進

我省檢察工作五年答卷成色足底色亮

過去5年,是我省檢察事業(yè)守正創(chuàng)新、開拓奮進的5年。5年來,在省委和最高人民檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省檢察機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行習(xí)近平法治思想,認真貫徹黨的十九大、二十大精神及省十三屆人大歷次會議精神,聚焦維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任,扎實履行法律監(jiān)督職責,全面深化改革,各項檢察工作取得新成效、實現(xiàn)新突破。

時刻保持與中心大局同頻共振

1月6日,繁昌區(qū)某機械有限公司的車間里機器轟鳴、生產(chǎn)繁忙。談到公司的發(fā)展現(xiàn)狀時,公司法定代表人水某某說:“政府部門組織技能培訓(xùn)后,企業(yè)特種作業(yè)人員都持證上崗了,企業(yè)效益很好。企業(yè)能夠起死回生,得感謝檢察院的幫助?!?020年,水某某與另一家機械公司法定代表人李某購買了23本假的特種作業(yè)操作證,被公安機關(guān)查處。

繁昌區(qū)檢察院了解到,兩公司的員工普遍年齡較大、學(xué)歷水平低、考證難度大,如安排員工脫崗培訓(xùn)、考試,公司將面臨停產(chǎn),所以才鋌而走險買了假證。鑒于水某某、李某的犯罪行為是為了企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的應(yīng)急之舉,經(jīng)公開聽證,繁昌區(qū)檢察院依法對水某某、李某作出不起訴決定。針對企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,該院主動與政府監(jiān)管部門溝通協(xié)商,為兩企業(yè)員工的培訓(xùn)、考試提供上門服務(wù)。2022年初,兩涉案企業(yè)已有90%的特種作業(yè)人員通過了考試并持證上崗。

為大局服務(wù)是檢察機關(guān)的職責使命。5年來,全省檢察機關(guān)緊跟省委、省政府的各項決策部署,時刻保持與中心、大局的同頻共振。2022年初,省委專門召開改進工作作風(fēng)為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境大會。為助力打造一流法治化營商環(huán)境,省檢察院制定出臺了《安徽省檢察機關(guān)進一步改進工作作風(fēng)打造一流法治化營商環(huán)境的實施意見》,開通了涉民企法治訴求直通車,創(chuàng)新開展了企業(yè)家約見檢察長制度。據(jù)統(tǒng)計,企業(yè)家約見檢察長目前已有1093人次。

為助力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地,全省檢察機關(guān)積極為科技創(chuàng)新保駕護航。5年來,共起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪2024人,同比上升108%;對涉科研企業(yè)、科研人才犯罪依法決定不起訴265人,同比上升204%。

嚴懲犯罪提升群眾安全感幸福感

▲2021年3月11日,由廬江縣檢察院提起的盛某生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品刑事附帶民事公益訴訟,

在廬江縣法院公開開庭審理。

“在盛某銷售的油條中,鋁殘留含量超過國家安全標準9倍之多,可能造成食物中毒或其他食源性疾病,故而我們以生產(chǎn)、銷售不符合安全標準食品罪依法追究了其刑事責任?!?月6日,廬江縣檢察院第二檢察部檢察官伍鵬告訴記者,廬江縣某早點店店主盛某,在制作油條過程中添加精制明礬、堿等添加劑,致使鋁殘留量嚴重超標。在提起刑事附帶民事公益訴訟時,廬江縣檢察院建議法院判處盛某有期徒刑6個月,并處罰金人民幣1.2萬元;依法判令盛某通過本地媒體向社會公眾賠禮道歉,并承擔違法銷售總金額3倍的懲罰性賠償金共計1.2萬元。后廬江縣法院判決支持了上述全部訴訟請求。

5年來,全省檢察機關(guān)堅決守護群眾舌尖上的安全,部署開展了食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控殘留、促提升”三年專項行動,依法起訴生產(chǎn)銷售“毒禽肉”“假藥”等犯罪922人,提起危害食品藥品安全公益訴訟1197件,向違法行為人主張懲罰性賠償金達18億元。

安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的又一大事。5年來,全省檢察機關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責,以“求極致”的精神努力辦好每一起案件,共起訴危害生產(chǎn)安全犯罪783人,辦理安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件1537件,全國檢察機關(guān)現(xiàn)場會在我省召開。

全省檢察機關(guān)5年中始終保持對故意殺人、搶劫、危害公共安全等嚴重暴力犯罪的高壓態(tài)勢,共起訴14882人,嚴重暴力犯罪呈逐年下降趨勢。

切實解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實問題

▲在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會會場中國角,

展示安徽省檢察機關(guān)生物多樣性保護公益訴訟典型案例中英文宣傳冊。

2022年12月7日至20日,生物多樣性公約第15次締約方大會第二階段會議在加拿大蒙特利爾召開。在會場內(nèi)的“中國角”,展示了我省檢察機關(guān)生物多樣性保護公益訴訟典型案例中英文宣傳冊,吸引了眾多與會人士的目光。

公共利益涉及每個人。5年來,全省檢察機關(guān)認真貫徹落實省人大常委會制定出臺的《關(guān)于加強檢察公益訴訟工作的決定》,共辦理公益訴訟案件79610件,辦案量年均增長25%。其中,辦理訴前程序案件19567件,依法提起公益訴訟3021件。圍繞“4+9”法定辦案領(lǐng)域,組織開展了保護長江“母親河”、城鄉(xiāng)“微環(huán)境”治理、紅色資源保護等多個專項行動。同時,積極、穩(wěn)妥拓展辦案范圍,在公共衛(wèi)生、大數(shù)據(jù)安全、文物和文化遺產(chǎn)保護等新領(lǐng)域辦理案件6433件。馬鞍山、宿州、淮南等地檢察機關(guān)辦理了一批不規(guī)范養(yǎng)犬、“飛線充電”等群眾身邊的“小案”,切實解決了群眾最關(guān)心最現(xiàn)實的問題。

為服務(wù)美麗安徽建設(shè),全省檢察機關(guān)積極擔當作為,會同公安、環(huán)保等部門開展了打擊危險廢物破壞環(huán)境違法犯罪等多個專項活動。5年來,共起訴破壞環(huán)境資源犯罪9484人。省檢察院連續(xù)3年組織開展“守護綠色江淮美好家園”專項檢察活動,在生態(tài)環(huán)境與自然資源保護領(lǐng)域共提起公益訴訟2593件,主張懲罰性賠償金3.6億元,督促清理、修復(fù)被占用和被破壞的林地、耕地5.7萬畝,督促治理被污染水域16萬畝。由省檢察院辦理的“南四湖”專案,共督促有關(guān)部門投入1.6億元治理污染水域,辦案經(jīng)驗被最高檢向全國推廣。

為構(gòu)建“在聯(lián)動中監(jiān)督、在監(jiān)督中聯(lián)動”格局,2022年2月,省檢察院會同省政府建立“府檢聯(lián)動”工作機制,序時推進12個聯(lián)動項目,共提出糾正行政違法行為檢察建議780件。

把群眾來信來訪當作大事要事辦

▲2022年2月13日,黃山市檢察院與屯溪區(qū)檢察院的檢察官來到申請人林某某家中,

將聯(lián)合救助的14.5萬元國家司法救助金送到林某某手中。

2022年12月13日,黃山市檢察院與屯溪區(qū)檢察院的檢察官來到申請人林某某家中,將兩單位聯(lián)合救助的14.5萬元司法救助金送到林某某手中。林某某的妻子在患白血病期間被他人欺騙,購買并食用了所謂的“保健品”,并以此代替正常的治療。后病情加重,最終離世。鑒于林某某患病以及家有兩名未成年子女等困難,兩單位聯(lián)合幫助其申請了14.5萬元的司法救助金。

為給困難群眾雪中送炭,把檢察溫暖傳遞到當事人的“心坎上”,全省檢察機關(guān)積極開展司法救助助推鄉(xiāng)村振興、救助困難婦女“皖風(fēng)送暖”、殘疾人司法救助等專項活動,進一步加大對農(nóng)村地區(qū)貧困人口、困難婦女、困難殘疾人等重點人群的司法救助力度。2022年,共救助598人,發(fā)放司法救助金1009萬余元,同比上升28.86%。

信訪是送上門來的群眾工作,全省檢察機關(guān)始終堅持把群眾的每一次來信來訪當作大事要事來辦。2018年,“溫暖控申”品牌創(chuàng)建工作在全省檢察機關(guān)全面推開。對于首次到基層檢察院申訴的信訪案件,全部由院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理,且要求“一包到底”。

2021年以來,全省基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員共包案辦理首次信訪案件7365件,包案率100%,化解率達82.2%。為抓實“群眾信訪件件有回復(fù)”工作,全省檢察機關(guān)實行清單化、閉環(huán)式管理,在7日內(nèi)一律告知信訪人“已收到、誰在辦”,在3個月內(nèi)一律答復(fù)辦理進展或者結(jié)果。5年來,全省檢察機關(guān)共新收群眾信訪10.2萬件,均在規(guī)定時間內(nèi)告知“已收到、誰在辦”并答復(fù)辦理結(jié)果,群眾滿意率達92.6%。

為推進矛盾糾紛源頭化解,全省檢察機關(guān)積極構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制,搭建了輕罪案件調(diào)解、和解平臺,積極開展“民事檢察和解專項工作”。5年來,全省檢察機關(guān)共促成刑事和解3997件、民事和解327件。