公益訴訟專(zhuān)欄
安慶桐城:內(nèi)外協(xié)作提升濕地保護(hù)能力和水平
時(shí)間:2023-11-24  作者:  新聞來(lái)源: 【字號(hào): | |

近日,安徽省人民檢察院會(huì)同省林業(yè)局發(fā)布一批濕地保護(hù)公益訴訟典型案例,桐城市人民檢察院辦理的督促整治長(zhǎng)江沿江濕地違法養(yǎng)殖行政公益訴訟案入選。

桐城境內(nèi)的嬉子湖濕地公園總面積5445.89公頃,是國(guó)家級(jí)濕地公園,桐城更素有“皖中名邑、江淮明珠”的美譽(yù)。近年來(lái),桐城市人民檢察院全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想,立足法律監(jiān)督職能,強(qiáng)化行政執(zhí)法、刑事司法有效銜接和公益訴訟的監(jiān)督、督促、協(xié)同作用,保障濕地保護(hù)法統(tǒng)一正確實(shí)施,用心守護(hù)“大美”生態(tài)桐城。

“我們監(jiān)督保障《長(zhǎng)江保護(hù)法》《濕地保護(hù)法》正確實(shí)施,認(rèn)真落實(shí)‘長(zhǎng)江十年禁漁’計(jì)劃,得益于‘府檢聯(lián)動(dòng)’工作機(jī)制的建立,與審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)建立常態(tài)化協(xié)作,加強(qiáng)行刑銜接工作力度,兩年來(lái)依法起訴非法捕撈水產(chǎn)品有9人,不起訴17人,行政處罰16人,形成了有效震懾。”桐城市人民檢察院黨組成員、第一檢察部主任韋奇兵說(shuō)。

2022年以來(lái),桐城市人民檢察院在辦理違規(guī)養(yǎng)殖珍珠案件時(shí),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)到屬地政府開(kāi)展座談4次,約談涉事企業(yè)2次,多方合力促進(jìn)1800畝水面的違法養(yǎng)殖設(shè)施得以清除。在整治菜子湖濕地亂建問(wèn)題過(guò)程中,通過(guò)向?qū)俚卣瓢l(fā)檢察建議,督促拆除6處違建房屋,釋放700平方米空間。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)深入基層開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)專(zhuān)項(xiàng)巡查、法律政策宣傳9次,發(fā)放宣傳冊(cè)3000余份,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問(wèn),連續(xù)開(kāi)展3次“清網(wǎng)”行動(dòng),依法查處沒(méi)收非法漁具38套。遵循檢察聽(tīng)證“應(yīng)聽(tīng)盡聽(tīng)”原則,召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證7場(chǎng),邀請(qǐng)屬地政府、相關(guān)職能部門(mén)、代表委員等人員聯(lián)合召開(kāi)檢察聽(tīng)證,強(qiáng)化釋法說(shuō)理,努力形成辦理一案、治理一片社會(huì)效應(yīng)。

深化檢察一體履職,完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)之間的案件線索雙向移送。桐城市人民檢察院建立以公益訴訟檢察部門(mén)為責(zé)任主體,刑事檢察部門(mén)、控告申訴部門(mén)等共同配合的線索移送、辦案協(xié)作機(jī)制,提升監(jiān)督辦案效果。2022年以來(lái),刑事檢察部門(mén)向公益訴訟部門(mén)移送非法捕撈線索17件,便于公益訴訟部門(mén)及時(shí)追究生態(tài)修復(fù)賠償。通過(guò)刑事附帶民事公益訴訟、案前和解等方式,追繳生態(tài)損害賠償金8萬(wàn)余元,用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

針對(duì)行政部門(mén)履職不盡責(zé)、不到位的情況,桐城市人民檢察院充分運(yùn)用磋商、檢察建議的方式督促履職盡責(zé)、強(qiáng)抓整改。在辦理的一件養(yǎng)殖整治公益訴訟案件中,邀請(qǐng)“益心為公”志愿者、人大代表現(xiàn)場(chǎng)“回頭看”,讓志愿者和代表們來(lái)評(píng)判,現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)整改效果,評(píng)判合格后,予以驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào),據(jù)此作出終結(jié)案件決定。