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檢護民生
銅陵銅官:矛盾糾紛化解的“檢察密碼”
時間:2024-12-25  作者:  新聞來源: 【字號: | |

習近平總書記在考察安徽時強調(diào):“六尺巷體現(xiàn)了先人化解矛盾的歷史智慧,要作為弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育場所,發(fā)揮好中華民族講求禮讓、以和為貴傳統(tǒng)美德的作用,營造安居樂業(yè)的和諧社會環(huán)境”。

銅官區(qū)作為銅陵市的主城區(qū),轄區(qū)面積僅為135平方公里,常駐人口城鎮(zhèn)化率高達98%,社區(qū)居民彼此間相對熟悉,由偶發(fā)矛盾、鄰里糾紛等問題引發(fā)的輕微刑事案件數(shù)量占比較高。作為檢察為民的“最后一公里”,如何才能辦好與人民群眾息息相關的“身邊小案”?德法共治、以和為貴便是最好的答案。

他山之石,可以攻玉。銅官區(qū)檢察院從“新時代六尺巷工作法”中汲取智慧和經(jīng)驗,打通“刑事和解+公開聽證+相對不起訴”三個連續(xù)環(huán)節(jié),為做好新時代基層矛盾糾紛化解寫下生動注腳。

找準“著力點”

刑事和解促和諧

今年5月,檢察官、公安民警、社區(qū)調(diào)解員等齊聚社區(qū)調(diào)解服務中心,組建成臨時調(diào)解組織,共同見證了一起故意傷害案件的成功調(diào)解。

姚某某與崔某某為上下樓鄰居,二人在樓道口因豢養(yǎng)寵物發(fā)生沖突,崔某某被打至輕傷二級。此前,雖多次開展調(diào)解,但雙方就賠償事項及金額未達成一致,調(diào)解一度陷入停滯。

檢察官多次深入雙方家中走訪調(diào)查后,察覺矛盾根源在于長期不文明養(yǎng)犬行為未得到制止,便通過擺事實、講道理,闡明鄰里關系的重要性及寵物隨地排泄的危害性,為和解創(chuàng)造有利條件,最終讓鄰里握手言和,姚某某自愿認罪認罰并賠償崔某某損失取得諒解。后經(jīng)檢察機關公開聽證后,姚某某被不捕、不訴。

在辦理此類案件中,銅官區(qū)檢察院將修復社會關系作為做優(yōu)刑事檢察工作的主要內(nèi)容,巧用刑事和解政策,圍繞當事人爭議的焦點,提升案件事實認定與法律適用的精準度,切實把矛盾糾紛的實質(zhì)性化解貫穿辦案始終。

后續(xù),承辦檢察官主動前往該社區(qū),為社區(qū)居民送上一場反詐知識講座并受邀參與物業(yè)糾紛調(diào)解。

化解“老矛盾”

檢察聽證解心結(jié)

檢察公開聽證作為檢察履職的重要環(huán)節(jié),是主動接受社會監(jiān)督、提升司法透明度的重要方式,也最能讓人民群眾感受到檢察工作的力度和溫度。

銅官區(qū)檢察院搭建好對話平臺,借助“充分主張、充分舉證、充分審查、充分詢問、充分引導”的聽證方式析法明理,邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師代表等共同參與聽證過程。

一間小屋、兩把矮椅、三家會談、四方長桌.......在辦理一起刑事申訴案件時,由于申訴人年事已高、行動不便,因?qū)ζ鋬鹤优袥Q結(jié)果不滿多次向相關部門和檢察機關反映問題。在全面了解案件信息后,本著檢察便民、做好矛盾化解的理念,銅官區(qū)檢察院將聽證室“搬到”申訴人家中,由副檢察長擔任主持人,邀請第三方律師擔任聽證員,當面向申訴人援引法條、釋法說理。

“今天我終于意識到此前對案件及證據(jù)的認識還不到位。我愿意接受調(diào)解?!彪S著申訴人說完這句話,他的“法結(jié)”和“心結(jié)”同時解開了。

針對部分案件中被害人家庭生活困難等情況,檢察官及時移送相關線索并同步開展司法救助工作,聯(lián)合政法委等部門開展10余次入戶調(diào)查核實,充分發(fā)揮司法救助救急解困、修復社會關系的作用,緩解被救助人家庭燃眉之急,進一步完善困難群體權益保障,促進矛盾糾紛實質(zhì)性化解。

提升“新效能”

融合品牌強引領

今年9月,最高檢黨組提出,檢察履職要回歸到辦案基本職責上,回歸到具體案件辦理上。銅官區(qū)檢察院結(jié)合本地實際,打造黨建與業(yè)務融合品牌“匠心檢韻”,引導干警培育火熱“匠心”、練就過硬“匠藝”、當好出彩“匠人”,要求以大案標準辦理好每一起“民生小案”。

“最近過得怎么樣?一定要控制好脾氣,不能輕易和別人發(fā)生沖突?!睓z察官的一通回訪電話將張某的思緒拉回了不久前。

張某攜妻女行走于道路時,與酒后駕駛電瓶車的錢某發(fā)生沖突,二人扭打直至民警趕至現(xiàn)場。

鑒定意見顯示,錢某多處受傷,被評定為輕傷二級。

檢察官在審查后發(fā)現(xiàn),案情簡單明晰,但一訴了之往往不是最優(yōu)解。本案因偶發(fā)矛盾引起,張某在不法侵害情形消失后無法遏制自身情緒,仍施以拳擊,同時錢某對矛盾引發(fā)有一定過錯,經(jīng)過召開檢察官聯(lián)席會討論綜合考量后決定積極促成雙方和解,張某自愿認罪認罰,賠償錢某損失且取得諒解。

為實現(xiàn)案結(jié)事了人和,銅官區(qū)檢察院強化跟蹤回訪,在案件辦結(jié)后通過電話、走訪等方式開展持續(xù)性回訪工作,全面了解當事人思想狀況、和解協(xié)議是否全部履行,做好風險防控,及時化解矛盾。

同時,銅官區(qū)檢察院還聚焦案件背后的深層次社會問題,以制度建設破共性難題,制定《相對不起訴案件適用訓誡等非刑罰方法施行規(guī)定》,延伸檢察工作社會治理觸角,廣泛運用訓誡、責令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失等非刑罰方法,在辦理相關案件時實現(xiàn)全覆蓋運用。

“群眾事無小事,每一個‘小’案背后關聯(lián)的都是人民群眾實實在在的利益,對當事人而言是天大的事,促成和解讓雙方都滿意是我們最大的心愿。”該院黨組副書記、副檢察長徐慶說道。