導(dǎo)語:“三個(gè)規(guī)定”及“重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度”是中央的規(guī)定和部署,制定出臺(tái)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,是從源頭上防止“關(guān)系案、人情案、金錢案”的治本之策,對(duì)防止干預(yù)司法、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、維護(hù)法治權(quán)威發(fā)揮了重要作用。
Q1
“ 三個(gè)規(guī)定 ” 是什么?
答:2015 年 3 月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《干預(yù)插手規(guī)定》);同月,中央政法委印發(fā)《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《過問規(guī)定》);2015 年 9 月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部(“兩高三部”)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《接觸交往規(guī)定》)。這三個(gè)文件簡(jiǎn)稱為“三個(gè)規(guī)定”。
2020 年 11 月 27 日,針對(duì)“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行過程中存在的問題,中共中央政法委員會(huì)、中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的工作意見》(以下簡(jiǎn)稱《工作意見》)。
Q2
檢察機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度是什么?
答:2019 年 8 月 23 日,高檢院為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”制定印發(fā)《關(guān)于建立過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的實(shí)施辦法》 (以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)。
2020 年 4 月 9 日,高檢院為深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”及《實(shí)施辦法》,持續(xù)做好過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告工作,制定印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度若干問題的工作細(xì)則》 (以下簡(jiǎn)稱《工作細(xì)則》)。
Q3
檢察機(jī)關(guān)“ 三個(gè)規(guī)定 ”的記錄報(bào)告主體指哪些?
答:“三個(gè)規(guī)定”的記錄報(bào)告主體中的檢察機(jī)關(guān)工作人員,是指在編在崗的全體檢察干警。
Q4
檢察機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)記錄報(bào)告主體指哪些?
答:《實(shí)施辦法》的記錄報(bào)告主體中的檢察人員是指檢察機(jī)關(guān)及下屬單位從事檢察工作的全體在職人員,包括政法專項(xiàng)編制人員、事業(yè)編制人員、聘用人員、掛職鍛煉人員、借調(diào)人員勞務(wù)派遣人員、政府購(gòu)買服務(wù)人員、實(shí)習(xí)生等。
Q5
重大事項(xiàng)記錄報(bào)告主體中的檢察人員是否包括退(離)休人員 ?
答:原則上退(離)休人員不填寫重大事項(xiàng)《記錄表》,但是,檢察人員遇有退(離)休人員過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)情形的,按照《實(shí)施辦法》規(guī)定,需填報(bào)《記錄表》如實(shí)記錄報(bào)告。