2022年10月14日《檢察日報》第10版 

　　喜迎二十大特別報道?服務(wù)大局篇 

　　維護(hù)穩(wěn)定，提升人民群眾安全感 

　　國泰民安，民之所盼。實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢，國家安全是根本，社會穩(wěn)定是保障。從“打黑除惡”到“掃黑除惡”，依法嚴(yán)懲黑惡犯罪，讓黑惡分子無處遁形；從依法打擊“醫(yī)鬧”到戰(zhàn)“疫”期間連連發(fā)布涉疫典型案例，突出維護(hù)醫(yī)療秩序、防疫秩序；從認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度到少捕慎訴慎押刑事司法政策，堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，積極化解矛盾、促進(jìn)社會內(nèi)生穩(wěn)定；從加大懲治侵害未成年人犯罪到最高檢“一號檢察建議”，再到最高檢“八號檢察建議”，依法能動履職，更深融入社會治理、共筑長治久安基石…… 

　　黨的十八大以來，檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想的引領(lǐng)下，深刻理解和把握總體國家安全觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法全面履職，積極擔(dān)當(dāng)作為，有效維護(hù)國家安全和社會安定，不斷提升人民群眾的安全感、幸福感。 

　　原標(biāo)題 

　　精準(zhǔn)打擊涉黑團(tuán)伙   依法規(guī)范“打財斷血” 

　　（本報記者 吳貽伙） 

　　近日，安徽省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，通報該省開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作情況。會上，安徽省檢察院發(fā)布了程某盛、楊某等21人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織典型案例。該涉黑案有何典型性，背后又有怎樣的檢察履職故事？ 

　　程某盛早年在安徽省霍山縣干獸醫(yī)、做稻殼販賣等生意，由于嗜賭，在當(dāng)?shù)匦∮小懊麣狻?。而楊某之前在霍山縣開出租車，后因賭博與程某盛結(jié)識。2010年以來，二人結(jié)伙以霍山縣南岳山周邊為據(jù)點(diǎn)，先后糾集籠絡(luò)多名刑滿釋放人員和社會閑散人員開設(shè)賭場、聚眾賭博，通過給參賭人員“放賭賬”“抽頭漁利”等方式謀取非法利益。此外，他們以暴力或軟暴力等手段實(shí)施多起尋釁滋事、非法拘禁等違法犯罪行為。 

　　2010年9月，程某盛伙同楊某、趙某林等人，在與霍山毗鄰的岳西縣注冊成立小額貸款公司，違規(guī)放貸。為提升威懾力、攫取更大經(jīng)濟(jì)利益，程某盛、楊某陸續(xù)拉攏方某明等10余人加入，壯大組織實(shí)力，在霍山縣大肆實(shí)施違法犯罪活動，逐步形成以程某盛、楊某為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，以趙某林等5人為骨干成員，另有10余人為一般參加者的黑社會性質(zhì)組織。其間，該組織實(shí)施了聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、詐騙、開設(shè)賭場等違法犯罪行為50余起，非法獲利3600余萬元，致6人輕傷、10人輕微傷，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會生活秩序。 

　　2021年3月，公安機(jī)關(guān)對此案立案偵查，主要犯罪嫌疑人悉數(shù)歸案。偵查期間，六安市裕安區(qū)檢察院專門成立以檢察長為組長、檢察委員會專職委員為副組長、5名業(yè)務(wù)骨干為成員的專案組，負(fù)責(zé)辦理該案。專案組充分發(fā)揮訴前主導(dǎo)作用，先后5次提前介入，圍繞黑社會性質(zhì)組織犯罪的組織特征、經(jīng)濟(jì)特征、行為特征和危害特征，以及組織發(fā)展壯大的過程等重點(diǎn)問題，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)辦案人員偵查取證。同時，專案組還引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)辦案人員對該涉黑組織及其成員的財產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，全面收集財產(chǎn)來源、性質(zhì)、用途、權(quán)屬及價值等相關(guān)證據(jù)，依法對涉黑財產(chǎn)進(jìn)行審查甄別。 

　　案件移送審查起訴后，裕安區(qū)檢察院專案組依法嚴(yán)格審查，確?！安话胃摺薄安唤蹈瘛薄?名犯罪嫌疑人僅參與開設(shè)賭場犯罪，未參與組織內(nèi)其他違法犯罪，且在開設(shè)賭場犯罪中起輔助作用，不具備欺壓殘害群眾的本質(zhì)特征，該院依法不予認(rèn)定為涉黑組織成員。同時，該院改變涉案行為定性3件，將“違法事實(shí)”認(rèn)定為犯罪事實(shí)9起。 

　　專案組將訴訟監(jiān)督貫穿辦案全過程，共監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案3件6人，糾正漏捕、漏訴7人，通過審判監(jiān)督程序提出抗訴2件2人，均獲法院改判。專案組將辦案中發(fā)現(xiàn)的多起涉職務(wù)違法犯罪線索及時移送紀(jì)委監(jiān)委，目前已有4人受到黨紀(jì)處分，1人因犯濫用職權(quán)罪被法院判處刑罰。 

　　為徹底鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，確保“黑財”清底，對于在案件辦理中新發(fā)現(xiàn)的尚未查封的5套房產(chǎn)、1輛車輛及保單等“黑財”，檢察機(jī)關(guān)要求公安機(jī)關(guān)依法予以查封。同時，該院嚴(yán)格依法區(qū)分違法所得與合法財產(chǎn)、本人財產(chǎn)與家屬財產(chǎn)，做到不枉不縱。對公安機(jī)關(guān)查封的一處房產(chǎn)，專案組認(rèn)為系善意第三人合法取得，且與黑社會性質(zhì)組織及其違法犯罪無關(guān)，遂在法院審理階段建議法院解除查封，予以返還。 

　　2021年8月，裕安區(qū)檢察院以涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪，聚眾斗毆罪等12個罪名，對21名被告人提起公訴。同年12月，法院作出一審判決，對檢察機(jī)關(guān)指控的組織、領(lǐng)導(dǎo)者和積極參加者、一般參加者，全部予以認(rèn)定。檢察機(jī)關(guān)針對8名被告人提出的適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度意見，就涉案財產(chǎn)提出的處置意見，均被法院采納。一審宣判后，12名被告人提出上訴。 

　　2022年3月，六安市中級法院作出終審裁定，裁定駁回上訴、維持原判。