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關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見

   為依法懲治性侵害未成年人犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，根據(jù)刑法、刑事訴訟法和未成年人保護(hù)法等法律和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合司法實踐經(jīng)驗，制定本意見。

　　一、 基本要求

　　1.本意見所稱性侵害未成年人犯罪，包括刑法第二百三十六條、第二百三十七條、第三百五十八條、第三百五十九條、第三百六十條第二款規(guī)定的針對未成年人實施的強(qiáng)奸罪，強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪，猥褻兒童罪，組織賣淫罪，強(qiáng)迫賣淫罪，引誘、容留、介紹賣淫罪，引誘幼女賣淫罪，嫖宿幼女罪等。

　　2.對于性侵害未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲治。

　　3.辦理性侵害未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)充分考慮未成年被害人身心發(fā)育尚未成熟、易受傷害等特點，貫徹特殊、優(yōu)先保護(hù)原則，切實保障未成年人的合法權(quán)益。

　　4.對于未成年人實施性侵害未成年人犯罪的，應(yīng)當(dāng)堅持雙向保護(hù)原則，在依法保護(hù)未成年被害人的合法權(quán)益時，也要依法保護(hù)未成年犯罪嫌疑人、未成年被告人的合法權(quán)益。

　　5.辦理性侵害未成年人犯罪案件，對于涉及未成年被害人、未成年犯罪嫌疑人和未成年被告人的身份信息及可能推斷出其身份信息的資料和涉及性侵害的細(xì)節(jié)等內(nèi)容，審判人員、檢察人員、偵查人員、律師及其他訴訟參與人應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　對外公開的訴訟文書，不得披露未成年被害人的身份信息及可能推斷出其身份信息的其他資料，對性侵害的事實注意以適當(dāng)?shù)姆绞綌⑹觥?/p>

　　6.性侵害未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點的審判人員、檢察人員、偵查人員辦理，未成年被害人系女性的，應(yīng)當(dāng)有女性工作人員參與。

　　人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)設(shè)有辦理未成年人刑事案件專門工作機(jī)構(gòu)或者專門工作小組的，可以優(yōu)先由專門工作機(jī)構(gòu)或者專門工作小組辦理性侵害未成年人犯罪案件。

　　7.各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與民政、教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門及未成年人保護(hù)組織的聯(lián)系和協(xié)作，共同做好性侵害未成年人犯罪預(yù)防和未成年被害人的心理安撫、疏導(dǎo)工作，從有利于未成年人身心健康的角度，對其給予必要的幫助。

　　8.上級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)要增強(qiáng)對未成年人予以特殊、優(yōu)先保護(hù)的司法理念，完善工作機(jī)制，提高辦案能力和水平。