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法規(guī)速遞
最高檢明確:指導(dǎo)性案例不得作為直接法律依據(jù)
時間:2017-01-04  作者:  新聞來源: 【字號: | |

 

    檢察日報北京1月18日電(記者彭波)最高人民檢察院日前發(fā)布新修訂的《關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》,明確規(guī)定檢察院參照指導(dǎo)性案例辦理案件可以引述相關(guān)指導(dǎo)性案例作為釋法說理根據(jù),但不得代替法律或者司法解釋作為案件處理決定的直接法律依據(jù)。

  最高檢于2010年建立檢察機(jī)關(guān)案例指導(dǎo)制度,迄今為止,最高檢共發(fā)布了六批共23個指導(dǎo)性案例。指導(dǎo)性案例在統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范檢察機(jī)關(guān)司法辦案等方面發(fā)揮了重要作用,但也存在著指導(dǎo)性案例的選編程序、適用效力、作用發(fā)揮、失效機(jī)制等方面不規(guī)范、不完善等問題。

  對此,規(guī)定明確提出,檢察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)性案例只能由最高檢統(tǒng)一發(fā)布,且應(yīng)當(dāng)符合已經(jīng)生效、具有良好法律效果與社會效果、對辦理類似案件具有指導(dǎo)意義等要求。

  最高檢法律政策研究室負(fù)責(zé)人表示,指導(dǎo)性案例雖然不具有法律和司法解釋的強(qiáng)制適用效力,但對各級檢察院辦理類似案件具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

  規(guī)定還完善了指導(dǎo)性案例的征集遴選程序,在原來規(guī)定人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等社會各界主體可以推薦備選指導(dǎo)性案例的基礎(chǔ)上,新增人民監(jiān)督員、專家咨詢委員等推薦主體。此外,為了解決可能出現(xiàn)的指導(dǎo)性案例與新頒布的法律、司法解釋以及新舊指導(dǎo)性案例之間發(fā)生沖突的現(xiàn)象,規(guī)定首次提出建立指導(dǎo)性案例宣告失效機(jī)制,明確案例援引的法律或者司法解釋廢止、與新頒布的法律或者司法解釋相沖突、與最高檢新發(fā)布的指導(dǎo)性案例相沖突等情形將導(dǎo)致指導(dǎo)性案例失效。