中華人民共和國(guó)最高人民檢察院
公 告
《最高人民檢察院關(guān)于指派、聘請(qǐng)有專門(mén)知識(shí)的人參與辦案若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》已經(jīng)2018年2月11日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第七十三次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起試行。
最高人民檢察院
2018年4月3日
最高人民檢察院關(guān)于指派、聘請(qǐng)有專門(mén)知識(shí)的人參與辦案若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)
(2018年2月11日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第七十三次會(huì)議通過(guò))
第一條 為了規(guī)范和促進(jìn)人民檢察院指派、聘請(qǐng)有專門(mén)知識(shí)的人參與辦案,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律規(guī)定,結(jié)合檢察工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱“有專門(mén)知識(shí)的人”,是指運(yùn)用專門(mén)知識(shí)參與人民檢察院的辦案活動(dòng),協(xié)助解決專門(mén)性問(wèn)題或者提出意見(jiàn)的人,但不包括以鑒定人身份參與辦案的人。
本規(guī)定所稱“專門(mén)知識(shí)”,是指特定領(lǐng)域內(nèi)的人員理解和掌握的、具有專業(yè)技術(shù)性的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等。
第三條 人民檢察院可以指派、聘請(qǐng)有鑒定資格的人員,或者經(jīng)本院審查具備專業(yè)能力的其他人員,作為有專門(mén)知識(shí)的人參與辦案。
有下列情形之一的人員,不得作為有專門(mén)知識(shí)的人參與辦案:
(一)因違反職業(yè)道德,被主管部門(mén)注銷鑒定資格、撤銷鑒定人登記,或者吊銷其他執(zhí)業(yè)資格、近三年以內(nèi)被處以停止執(zhí)業(yè)處罰的;
?。ǘo(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
?。ㄈ┙暌詢?nèi)違反本規(guī)定第十八條至第二十一條規(guī)定的;
?。ㄋ模┮赞k案人員等身份參與過(guò)本案辦理工作的;
?。ㄎ澹┎灰俗鳛橛袑iT(mén)知識(shí)的人參與辦案的其他情形。
第四條 人民檢察院聘請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)以外的人員作為有專門(mén)知識(shí)的人參與辦案,應(yīng)當(dāng)核實(shí)其有效身份證件和能夠證明符合本規(guī)定第三條第一款要求的材料。
第五條 具備條件的人民檢察院可以明確專門(mén)部門(mén),負(fù)責(zé)建立有專門(mén)知識(shí)的人推薦名單庫(kù)。
第六條 有專門(mén)知識(shí)的人的回避,適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律規(guī)定中有關(guān)鑒定人回避的規(guī)定。
第七條 人民檢察院辦理刑事案件需要收集證據(jù)的,可以指派、聘請(qǐng)有專門(mén)知識(shí)的人開(kāi)展下列工作:
?。ㄒ唬┰跈z察官的主持下進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查;
?。ǘ┚托枰b定、但沒(méi)有法定鑒定機(jī)構(gòu)的專門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行檢驗(yàn);
?。ㄈ┢渌匾墓ぷ?。
第八條 人民檢察院在審查起訴時(shí),發(fā)現(xiàn)涉及專門(mén)性問(wèn)題的證據(jù)材料有下列情形之一的,可以指派、聘請(qǐng)有專門(mén)知識(shí)的人進(jìn)行審查,出具審查意見(jiàn):
?。ㄒ唬?duì)定罪量刑有重大影響的;
?。ǘ┡c其他證據(jù)之間存在無(wú)法排除的矛盾的;
(三)就同一專門(mén)性問(wèn)題有兩份或者兩份以上的鑒定意見(jiàn),且結(jié)論不一致的;
?。ㄋ模┊?dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人有異議的;
?。ㄎ澹┢渌匾那樾?。
第九條 人民檢察院在人民法院決定開(kāi)庭后,可以指派、聘請(qǐng)有專門(mén)知識(shí)的人,協(xié)助公訴人做好下列準(zhǔn)備工作:
(一)掌握涉及專門(mén)性問(wèn)題證據(jù)材料的情況;
?。ǘ┭a(bǔ)充審判中可能涉及的專門(mén)知識(shí);
?。ㄈM定訊問(wèn)被告人和詢問(wèn)證人、鑒定人、其他有專門(mén)知識(shí)的人的計(jì)劃;
?。ㄋ模M定出示、播放、演示涉及專門(mén)性問(wèn)題證據(jù)材料的計(jì)劃;
?。ㄎ澹┲贫ㄙ|(zhì)證方案;
?。┢渌匾墓ぷ?。
第十條 刑事案件法庭審理中,人民檢察院可以申請(qǐng)人民法院通知有專門(mén)知識(shí)的人出庭,就鑒定人作出的鑒定意見(jiàn)提出意見(jiàn)。
第十一條 刑事案件法庭審理中,公訴人出示、播放、演示涉及專門(mén)性問(wèn)題的證據(jù)材料需要協(xié)助的,人民檢察院可以指派、聘請(qǐng)有專門(mén)知識(shí)的人進(jìn)行操作。
第十二條 人民檢察院在對(duì)公益訴訟案件決定立案和調(diào)查收集證據(jù)時(shí),就涉及專門(mén)性問(wèn)題的證據(jù)材料或者專業(yè)問(wèn)題,可以指派、聘請(qǐng)有專門(mén)知識(shí)的人協(xié)助開(kāi)展下列工作:
?。ㄒ唬?duì)專業(yè)問(wèn)題進(jìn)行回答、解釋、說(shuō)明;
?。ǘ?duì)涉案專門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估、審計(jì);
?。ㄈ?duì)涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題的鑒定事項(xiàng)提出意見(jiàn);
?。ㄋ模┰跈z察官的主持下勘驗(yàn)物證或者現(xiàn)場(chǎng);
?。ㄎ澹?duì)行政執(zhí)法卷宗材料中涉及專門(mén)性問(wèn)題的證據(jù)材料進(jìn)行審查;
?。┢渌匾墓ぷ?。
第十三條 公益訴訟案件法庭審理中,人民檢察院可以申請(qǐng)人民法院通知有專門(mén)知識(shí)的人出庭,就鑒定人作出的鑒定意見(jiàn)或者專業(yè)問(wèn)題提出意見(jiàn)。
第十四條 人民檢察院在下列辦案活動(dòng)中,需要指派、聘請(qǐng)有專門(mén)知識(shí)的人的,可以適用本規(guī)定:
?。ㄒ唬┺k理控告、申訴、國(guó)家賠償或者國(guó)家司法救助案件;
?。ǘ┺k理監(jiān)管場(chǎng)所發(fā)生的被監(jiān)管人重傷、死亡案件;
?。ㄈ┺k理民事、行政訴訟監(jiān)督案件;
?。ㄋ模z察委員會(huì)審議決定重大案件和其他重大問(wèn)題;
?。ㄎ澹┬枰概?、聘請(qǐng)有專門(mén)知識(shí)的人的其他辦案活動(dòng)。
第十五條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)為有專門(mén)知識(shí)的人參與辦案提供下列必要條件:
?。ㄒ唬┙榻B與涉案專門(mén)性問(wèn)題有關(guān)的情況;
?。ǘ┨峁┥婕皩iT(mén)性問(wèn)題的證據(jù)等案卷材料;
?。ㄈ┟鞔_要求協(xié)助或者提出意見(jiàn)的問(wèn)題;
?。ㄋ模┯袑iT(mén)知識(shí)的人參與辦案所必需的其他條件。
第十六條 人民檢察院依法保障接受指派、聘請(qǐng)參與辦案的有專門(mén)知識(shí)的人及其近親屬的安全。
對(duì)有專門(mén)知識(shí)的人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打、打擊報(bào)復(fù)等,構(gòu)成違法犯罪的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)處理;情節(jié)輕微的,予以批評(píng)教育、訓(xùn)誡。
第十七條 有專門(mén)知識(shí)的人因參與辦案而支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用,由人民檢察院承擔(dān)。對(duì)于聘請(qǐng)的有專門(mén)知識(shí)的人,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)報(bào)酬。
上述費(fèi)用從人民檢察院辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支。
第十八條 有專門(mén)知識(shí)的人參與辦案,應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定,遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,恪守職業(yè)道德,堅(jiān)持客觀公正原則。
第十九條 有專門(mén)知識(shí)的人應(yīng)當(dāng)保守參與辦案中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及其他不宜公開(kāi)的內(nèi)容。
第二十條 有專門(mén)知識(shí)的人應(yīng)當(dāng)妥善保管、使用并及時(shí)退還參與辦案中所接觸的證據(jù)等案卷材料。
第二十一條 有專門(mén)知識(shí)的人不得在同一案件中同時(shí)接受刑事訴訟當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人,民事、行政訴訟對(duì)方當(dāng)事人、訴訟代理人,或者人民法院的委托。
第二十二條 有專門(mén)知識(shí)的人違反本規(guī)定第十八條至第二十一條的規(guī)定,出現(xiàn)重大過(guò)錯(cuò),影響正常辦案的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)停止其作為有專門(mén)知識(shí)的人參與辦案,并從推薦名單庫(kù)中除名。必要時(shí),可以建議其所在單位或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分或者其他處分。構(gòu)成違法犯罪的,依法追究行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院可以依照本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)最高人民檢察院備案。
第二十四條 本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自公布之日起試行。