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2023年1至6月全國檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)
時(shí)間:2023-10-11  作者:  新聞來源: 【字號(hào): | |

2023年1至6月全國檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)

2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,依法能動(dòng)履行法律監(jiān)督職能,以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障。

一、關(guān)于刑事檢察工作情況

(一)審查逮捕、審查起訴情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕各類犯罪嫌疑人31.6萬人;不捕26.5萬人,不捕率46.2%。共決定起訴71.3萬人,不起訴26.5萬人,不訴率27.1%。

(二)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用情況。已辦理的審查起訴案件中,適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)人數(shù)占同期審結(jié)人數(shù)的90%以上;檢察機(jī)關(guān)提出確定刑量刑建議占量刑建議提出數(shù)的95%以上;對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的量刑建議,法院采納人數(shù)占同期提出量刑建議數(shù)的99%。

(三)刑事訴訟監(jiān)督辦案情況

1. 立案監(jiān)督。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)開展立案(撤案)監(jiān)督6萬件;監(jiān)督后公安機(jī)關(guān)已立案(撤案)5.6萬件。

2. 糾正偵查活動(dòng)違法。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)針對(duì)偵查活動(dòng)違法行為,提出糾正19.4萬件次,監(jiān)督采納率87.8%。

3. 刑事抗訴。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)共提出抗訴3023件,法院采納抗訴意見改判和發(fā)回重審1700余件,占審結(jié)總數(shù)的76.1%。

4. 糾正刑事審判活動(dòng)違法。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)針對(duì)刑事審判活動(dòng)中違法行為,提出糾正1.1萬件次,同期審判機(jī)關(guān)采納率98.3%。

(四)刑事執(zhí)行檢察情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)對(duì)“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行”不當(dāng)提出糾正違法通知書及檢察建議1700余人;對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)嚴(yán)重違法行為提出糾正8萬件;對(duì)監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)違法行為提出糾正5萬人;對(duì)財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)執(zhí)行履職不當(dāng)提出糾正3萬件。

(五)辦理司法工作人員職務(wù)犯罪案件情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪1000人。

二、關(guān)于民事檢察工作情況

(一)對(duì)民事生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)共辦結(jié)民事生效裁判監(jiān)督案件3.2萬件,提出監(jiān)督意見5700余件,其中提出抗訴1500余件,提出再審檢察建議4200余件??乖V改變率93.7%,再審檢察建議采納率75.1%。

(二)對(duì)民事審判活動(dòng)監(jiān)督情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)共對(duì)民事審判活動(dòng)違法行為提出檢察建議3.7萬件,法院同期采納率89.1%。

(三)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)共對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)違法行為提出檢察建議3.6萬件,法院同期采納率88.9%。

(四)對(duì)民事虛假訴訟監(jiān)督情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)提出的民事訴訟監(jiān)督意見中涉及虛假訴訟4700余件。

(五)民事支持起訴情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)共支持起訴4.3萬件,其中支持農(nóng)民工起訴2.9萬件。

三、關(guān)于行政檢察工作情況

(一)對(duì)行政生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)共辦結(jié)行政生效裁判監(jiān)督案件9100余件,其中向法院提出抗訴60余件;法院再審改變30余件,占審結(jié)數(shù)的70.5%。提出再審檢察建議170余件,法院同期裁定再審110件,采納率63.2%。

(二)對(duì)行政審判活動(dòng)監(jiān)督情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政審判活動(dòng)違法行為提出檢察建議8200余件,法院同期采納率96.2%。

(三)對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)違法行為提出檢察建議1.7萬件,法院同期采納率94.7%。

(四)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解情況。2023年1至6月,共促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解6770件。

四、關(guān)于公益訴訟檢察工作情況

(一)立案情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)共立案辦理公益訴訟案件10.8萬余件。其中民事公益訴訟類立案1.2萬件,行政公益訴訟類立案9.6萬件。

(二)訴前整改情況。2023年1至6月,民事公益訴訟發(fā)出訴前公告1.1萬件;行政公益訴訟提出訴前檢察建議6.9萬件,96.1%的案件在訴前得到解決。

(三)提起訴訟和判決情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)共提起公益訴訟5308件。同期,法院一審裁判支持率97.5%。

五、關(guān)于未成年人檢察工作情況

(一)審查逮捕情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人9400余人,不捕2萬余人,不捕率為67.9%。同期,對(duì)侵害未成年人犯罪批準(zhǔn)逮捕2.3萬人。

(二)審查起訴情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)共對(duì)未成年犯罪嫌疑人決定起訴1.4萬人,不起訴1.8萬人,不訴率56.7%。審結(jié)時(shí),作出附條件不起訴決定1.4萬人,占審結(jié)數(shù)的42.3%。同期,對(duì)侵害未成年人犯罪決定起訴2.7萬人。

(三)有關(guān)特殊制度適用情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)通過幫教回訪、心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等形式對(duì)不批捕、不起訴、被判處刑罰、未達(dá)刑事責(zé)任年齡不受刑事處罰等人員開展特殊預(yù)防2500余次;開展法治巡講8800余次。

六、關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作情況

(一)刑事檢察情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)共起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪6100余人。起訴案件所涉罪名,主要是假冒注冊商標(biāo)罪和銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪,分別為2100余人和2500余人。

(二)民事、公益訴訟檢察情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)共受理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督案件200余件,立案辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟案件150余件。

七、關(guān)于控告申訴檢察工作情況

(一)信訪工作情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)共接收群眾信訪42.6萬件;重復(fù)信訪11.9萬件。受理刑事賠償申請(qǐng)300余件,決定給予刑事賠償案件200余件。

(二)司法救助工作情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)共實(shí)際救助3.7萬人。

八、其他工作情況

(一)入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)入額院領(lǐng)導(dǎo)共辦理案件35萬件。其中各級(jí)院檢察長辦理3.1萬件,占8.8%;副檢察長、檢委會(huì)專職委員及其他入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理31.9萬件,占91.2%。

入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件中,刑事檢察類案件(含刑事執(zhí)行檢察、未成年人檢察、控告申訴檢察)24.7萬件;民事、行政檢察類案件5萬件;公益訴訟檢察類案件3.2萬件;案件管理類案件2.1萬件。

(二)檢察長列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議情況。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)各級(jí)檢察院檢察長、受檢察長委托的副檢察長,共列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議7032人次。



最高檢案管辦負(fù)責(zé)人就2023年1至6月全國檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)答記者問

2023年,全國檢察機(jī)關(guān)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,用主題教育推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,上半年檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出哪些突出變化?最高人民檢察院于7月26日向社會(huì)發(fā)布2023年1至6月全國檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù),最高檢案件管理辦公室負(fù)責(zé)人結(jié)合發(fā)布的辦案數(shù)據(jù),就有關(guān)問題回答了記者提問。

問:黨的檢察事業(yè)欣逢最好發(fā)展時(shí)期。上半年,全國檢察機(jī)關(guān)從政治上著眼,從法治上著力,積極探索努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的實(shí)現(xiàn)途徑,高質(zhì)效履行法律監(jiān)督職能,半年來辦案質(zhì)效呈現(xiàn)出什么變化?

案管辦負(fù)責(zé)人:2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持開展主題教育和推進(jìn)檢察工作兩手抓、兩促進(jìn),將“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”作為新時(shí)代新征程檢察辦案的基本價(jià)值追求,在實(shí)體上實(shí)現(xiàn)公平正義,在程序上讓公平正義更好更快實(shí)現(xiàn),在效果上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義,使檢察辦案質(zhì)量、效率、效果統(tǒng)一于公平正義。

一是高質(zhì)效辦好每一個(gè)刑事檢察案件,嚴(yán)格依法履行追訴犯罪職責(zé)。全國檢察機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,深化適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,牢固樹立和踐行正確的政績觀,新修訂的案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)“風(fēng)向標(biāo)”作用初步顯現(xiàn)。2023年1至6月,共批準(zhǔn)和決定逮捕各類犯罪嫌疑人31.6萬人,起訴71.3萬人,堅(jiān)持嚴(yán)懲嚴(yán)重犯罪不動(dòng)搖,共起訴殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪2萬余件2.5萬余人;堅(jiān)持掃黑除惡斗爭常態(tài)化開展,共起訴涉黑惡犯罪4534人,嚴(yán)格把握涉黑惡犯罪捕訴標(biāo)準(zhǔn),做到既不拔高湊數(shù)也不降格處理。2023年1至6月,不捕率46.2%、不訴率27.1%,逮捕強(qiáng)制措施、不起訴裁量權(quán)的適用更加精準(zhǔn),“不捕率不訴率不是越高越好、訴前羈押率不是越低越好”的理念得到初步落實(shí)。更加注重依法審慎使用羈押措施,共開展羈押必要性審查7.9萬人次。

二是高質(zhì)效辦好每一個(gè)民事檢察案件,努力實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。辦案力度加大,2023年1至6月,共受理各類民事檢察案件18.5萬件,提出監(jiān)督意見7.9萬件,同比分別上升20.4%、40.6%。民事抗訴改變率93.7%,同比增加2.8個(gè)百分點(diǎn),抗訴精準(zhǔn)性進(jìn)一步提升。暢通司法救濟(jì)渠道,保護(hù)弱勢群體合法權(quán)益,共支持起訴4.3萬件,其中支持農(nóng)民工起訴2.9萬件。創(chuàng)新民事糾紛解決機(jī)制,助推矛盾糾紛訴源治理,共促成和解1700余件,同比上升1倍,如四川省人民檢察院在辦理一起汽車買賣合同糾紛監(jiān)督案中,準(zhǔn)確把握雙方訴求,促成當(dāng)事人和解,讓歷經(jīng)三次審判、持續(xù)近4年的民事糾紛得以妥善解決。

三是高質(zhì)效辦好每一個(gè)行政檢察案件,努力實(shí)現(xiàn)有力監(jiān)督。自覺踐行“穿透式監(jiān)督”的理念,加大監(jiān)督力度,共受理行政檢察案件4.2萬件,同比上升2.9%;提出監(jiān)督意見2.8萬件,同比上升8.8%,其中對(duì)行政生效裁判提出抗訴60余件,提出再審檢察建議170余件,行政再審檢察建議采納率63.2%,同比增加28.9個(gè)百分點(diǎn),監(jiān)督質(zhì)量向好。將行政爭議實(shí)質(zhì)性化解作為辦理行政訴訟監(jiān)督案件的必經(jīng)程序,共化解6770件,同比上升36.2%。部分地區(qū)通過建立健全聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,如重慶市人民檢察院與市高級(jí)人民法院、市司法局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解的意見》,全市共促進(jìn)生效裁判監(jiān)督案件實(shí)質(zhì)性化解201件,同比上升6.4倍。

四是高質(zhì)效辦好每一個(gè)公益訴訟檢察案件,努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)公益訴訟線索受理數(shù)首次下降,立案數(shù)量增幅明顯放緩,表明公益訴訟檢察部門“提質(zhì)效”工作取得初步成效。公益訴訟檢察建議(行政)發(fā)出后,96.1%的案件在訴前得到解決;對(duì)于一些典型性、引領(lǐng)性的公益訴訟案件,訴前檢察建議解決不了問題的,堅(jiān)持予以“訴”的確認(rèn),共提起訴訟5308件,同比上升9.7%,提起公益訴訟后法院支持率97.5%。創(chuàng)新訴訟監(jiān)督方式,如山東省淄博市人民檢察院在辦理一起民事公益訴訟檢察監(jiān)督案中,發(fā)現(xiàn)訴訟雙方當(dāng)事人的和解協(xié)議內(nèi)容未達(dá)到有效修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境的目的,損害社會(huì)公共利益,通過和解協(xié)議公告期間“提出異議”的監(jiān)督方式,促使法院不予確認(rèn)該和解協(xié)議,依法判決,并督促法院加大執(zhí)行力度,挽回生態(tài)環(huán)境損害賠償金6000萬元,解決長達(dá)6年之久修復(fù)難題。

問:法治是最好的營商環(huán)境。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)黨和國家中心大局的應(yīng)有之義。2023年上半年,檢察機(jī)關(guān)如何立足職能體現(xiàn)法治擔(dān)當(dāng)?

案管辦負(fù)責(zé)人:發(fā)展是硬道理,安全是硬任務(wù),檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持運(yùn)用法治力量,切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振市場信心,守住安全發(fā)展底線。

一是聚焦金融監(jiān)管能動(dòng)履職,依法嚴(yán)懲金融犯罪。黨的二十大報(bào)告明確提出,依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。檢察機(jī)關(guān)不斷完善金融檢察工作機(jī)制,以高質(zhì)效履職更好助力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。2023年1至6月,共起訴金融犯罪1.1萬人,不起訴2000余人,不訴率16%,較整體刑事犯罪低11.1個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治,共起訴利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施金融犯罪400余人;常態(tài)化打擊整治養(yǎng)老詐騙,起訴相關(guān)犯罪3000余人;深入推進(jìn)打擊治理洗錢違法犯罪三年行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持“一案雙查”,持續(xù)加大反洗錢力度,起訴洗錢罪1019人,同比上升21.9%;一體做好懲治腐敗與防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作,起訴金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪150余人。

二是打出平等保護(hù)“組合拳”,促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)厲懲治企業(yè)內(nèi)部人員職務(wù)侵占、挪用資金犯罪,以及不正當(dāng)競爭、侵犯民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪,2023年1至6月共起訴此類犯罪2000余人。發(fā)揮民事檢察職能,精準(zhǔn)監(jiān)督涉企民事生效判決,共辦理涉民營企業(yè)民事訴訟監(jiān)督案件5000余件,同比上升1.1倍,其中提出抗訴160余件,提出再審檢察建議500余件。如安徽省銅陵市人民檢察院辦理的某公司買賣合同糾紛監(jiān)督案,提出再審檢察建議未被法院采納后,接續(xù)監(jiān)督、依法提出抗訴,最終案件得以再審改判,為申請(qǐng)人挽回經(jīng)濟(jì)損失近4000萬元。部署開展“行政檢察護(hù)航法治化營商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。

三是護(hù)航生產(chǎn)安全,深化訴源治理。面對(duì)安全生產(chǎn)事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢,檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履職,加大對(duì)危害生產(chǎn)安全犯罪懲治力度,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2023年1至6月共起訴重大責(zé)任事故罪、危險(xiǎn)作業(yè)罪等危害生產(chǎn)安全犯罪1700余人;對(duì)于情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的涉事單位和個(gè)人,依法提出從重量刑建議;發(fā)現(xiàn)漏罪漏犯的,依法及時(shí)追訴,共追捕追訴漏犯70余人。積極推動(dòng)“八號(hào)檢察建議”的落實(shí),著力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,督促相關(guān)職能部門加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

問:為民辦實(shí)事,解決好人民群眾急難愁盼的問題是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容,檢察機(jī)關(guān)在上半年采取了哪些惠民生、暖民心的舉措?

案管辦負(fù)責(zé)人:為人民司法、讓人民滿意是一切檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全國檢察機(jī)關(guān)在檢察為民工作上務(wù)實(shí)功、求實(shí)效,力求讓人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠。

一是力促和解工作,做實(shí)群眾信訪件件有回復(fù)。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分運(yùn)用法治思維和法治方式,妥善化解矛盾糾紛,實(shí)實(shí)在在解決人民群眾操心事煩心事揪心事。2023年1至6月,審查起訴階段共促成刑事和解1.3萬件;民事和解1700余件,同比上升1倍。做實(shí)做優(yōu)檢察聽證工作,共開展聽證10.2萬件,邀請(qǐng)聽證員22.4萬人次,舉行聽證直播2800余次,通過“云監(jiān)督”等方式拓寬聽證途徑,讓群眾“零距離”了解聽證、體驗(yàn)司法過程。開展刑事申訴案件“每案必評(píng)、實(shí)質(zhì)化解”專項(xiàng)活動(dòng),綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、司法救助等措施,實(shí)質(zhì)化解信訪矛盾,重復(fù)信訪占比減少3.1個(gè)百分點(diǎn)。如廣東省深圳市人民檢察院辦理的朱某某刑事申訴案,由檢察長親自包案,并主持召開聽證會(huì),經(jīng)過聽證釋法說理,申訴人當(dāng)場向檢察機(jī)關(guān)提交了《撤回申訴申請(qǐng)書》,一宗重復(fù)信訪8年的案件得到了妥善化解。

二是關(guān)注弱勢群體,用足用準(zhǔn)司法救助。“應(yīng)救盡救”“主動(dòng)救助”“多元救助”,是檢察機(jī)關(guān)司法救助的鮮明特色。最高人民檢察院、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合開展“司法救助助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)活動(dòng),2023年1至6月共實(shí)際救助3.7萬人,發(fā)放救助金3.2億元。積極加強(qiáng)與政府部門溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)司法救助與社會(huì)救助信息共享。如江蘇省灌云縣人民檢察院與鄉(xiāng)村振興、民政、退役軍人事務(wù)、殘聯(lián)等20個(gè)相關(guān)單位共同會(huì)簽文件,綜合運(yùn)用心理救助、民政救濟(jì)、醫(yī)療救助、教育幫扶、技能培訓(xùn)及法律援助等“N”種救助幫扶方式,建立“1+20+N”多元救助幫扶機(jī)制。

三是加強(qiáng)民生司法保障,全力維護(hù)國家糧食安全、百姓“舌尖上的安全”。黨的二十大報(bào)告提出,要全方位夯實(shí)糧食安全根基,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪,深入推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”行動(dòng),2023年1至6月,起訴危害食品安全犯罪3700余人。參與農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),起訴生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪、假冒注冊商標(biāo)罪等涉農(nóng)資案件300余人。積極參與糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作,起訴糧食領(lǐng)域行政管理部門人員職務(wù)犯罪30余人,以檢察能動(dòng)履職守護(hù)好國家和人民的“糧袋子”。堅(jiān)持治罪與治理并重,參與農(nóng)資安全領(lǐng)域綜合治理,如遼寧省人民檢察機(jī)關(guān)總結(jié)涉農(nóng)領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)犯罪類型,歸納農(nóng)資領(lǐng)域生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管方面的薄弱問題,向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議,協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共同開展專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量提升。

問:少年兒童是祖國的未來,是民族的希望。檢察機(jī)關(guān)在未成年人保護(hù)這項(xiàng)系統(tǒng)工程中,如何做深做實(shí)司法保護(hù)、促進(jìn)“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力?

案管辦負(fù)責(zé)人:開展未成年人檢察工作,是檢察機(jī)關(guān)踐行習(xí)近平法治思想、維護(hù)未成年人合法權(quán)益的應(yīng)盡之責(zé)。檢察機(jī)關(guān)深入踐行“最有利于未成年人”原則,以司法保護(hù)助推“六大保護(hù)”融通發(fā)力,以法治力量守護(hù)“少年的你”。

一是依法履職,加強(qiáng)未成年人雙向保護(hù)。堅(jiān)持依法懲戒和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合,寬容不縱容,厚愛又嚴(yán)管,最大限度教育挽救涉罪未成年人。2023年1至6月,共起訴未成年人犯罪1.4萬人,發(fā)揮警示教育作用;精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人,對(duì)未成年犯罪嫌疑人作附條件不起訴1.4萬人,促推專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作,有效矯治教育罪錯(cuò)未成年人。堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,懲治性侵未成年人犯罪,2023年1至6月共起訴性侵未成年人案件1.7萬人,占起訴侵害未成年人犯罪總數(shù)的63.5%。

二是融合履職,深化未成年人綜合司法保護(hù)。推進(jìn)未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”一體履職、融合履職,最大限度維護(hù)未成年人合法權(quán)益。積極參與校園安全專項(xiàng)整治,共起訴校園暴力和欺凌犯罪120余人,同比下降62.4%;辦理涉未成年人民事支持起訴案件2700余件;通過檢察聽證、司法救助、促成和解等方式,促進(jìn)實(shí)質(zhì)性化解涉未成年人行政爭議;強(qiáng)化系統(tǒng)審查、同步審查,拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲、旅館入住、煙酒銷售等未成年人保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域,辦理公益訴訟案件6800余件。

三是主動(dòng)履職,強(qiáng)化對(duì)未成年人的救助工作。針對(duì)未成年人遭受犯罪侵害后家庭生活陷入困境的情況,持續(xù)加強(qiáng)關(guān)愛救助工作,2023年1至6月,共實(shí)際救助未成年人6000余人,發(fā)放救助金5000余萬元,有效助其盡快擺脫陰影、走出困境,回歸正常的學(xué)習(xí)和生活狀態(tài)。如廣東省清遠(yuǎn)市人民檢察院在對(duì)一名涉案殘障兒童開展司法救助時(shí),僅用時(shí)3天,就為申請(qǐng)人發(fā)放了司法救助金10萬元。

四是協(xié)同履職,促進(jìn)“六大保護(hù)”整體落實(shí)。注重訴源治理,推動(dòng)解決涉未成年人案件背后存在的未成年人保護(hù)痛點(diǎn)難點(diǎn)和深層次問題。針對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、受到不良信息侵害等危害其健康成長的突出問題,參與開展“斷卡”“凈網(wǎng)”行動(dòng),努力消除網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險(xiǎn)隱患。上海市浦東新區(qū)人民檢察院結(jié)合辦理涉未成年人犯罪案件,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源下載平臺(tái)有償推廣“問題軟件”情形,以檢察建議督促企業(yè)強(qiáng)化落實(shí)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)責(zé)任。針對(duì)賓館、酒店、營業(yè)性娛樂場所性侵案件多發(fā)的現(xiàn)狀,通過檢察建議、情況通報(bào)等措施,推動(dòng)職能部門加強(qiáng)治理,共同破解新興業(yè)態(tài)未成年人保護(hù)治理難題。如在“檢愛同行 共護(hù)未來”未成年人保護(hù)法律監(jiān)督行動(dòng)中,湖北檢察機(jī)關(guān)共參與排查旅館、賓館、酒店等場所6310家,發(fā)現(xiàn)存在問題1295家,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)督促,完成整改708家,停業(yè)整頓74家,吊銷經(jīng)營許可證51家。

問:黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要加快建設(shè)數(shù)字中國?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》要求加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)信息化、智能化建設(shè),推進(jìn)各部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案。檢察機(jī)關(guān)在數(shù)字檢察建設(shè)方面做出了哪些工作?

案管辦負(fù)責(zé)人:數(shù)字檢察“一子落”,檢察工作“滿盤活”。近年來檢察機(jī)關(guān)牢固樹立大數(shù)據(jù)思維,積極轉(zhuǎn)變辦案理念,堅(jiān)持“從業(yè)務(wù)中來,到業(yè)務(wù)中去”,不斷加快數(shù)字檢察建設(shè),以數(shù)字革命賦能法律監(jiān)督,驅(qū)動(dòng)新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是堅(jiān)持眼睛向內(nèi),用好用足檢察內(nèi)部數(shù)據(jù)。深度挖掘檢察數(shù)據(jù)價(jià)值,充分調(diào)動(dòng)內(nèi)生數(shù)據(jù)活力,讓更多“沉睡”數(shù)據(jù)充分激活運(yùn)用。按季度開展檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判,通過對(duì)數(shù)據(jù)的同比、環(huán)比分析,發(fā)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)發(fā)展新態(tài)勢,從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題。開展專題分析,對(duì)近40年刑事犯罪情況進(jìn)行專門分析,呈現(xiàn)犯罪變化軌跡,總結(jié)犯罪趨勢、司法規(guī)律和治理方式,對(duì)未來刑事司法政策考量及犯罪治理對(duì)策提出建議。

二是從單打獨(dú)斗到協(xié)同推進(jìn),積極爭取數(shù)據(jù)共享。各地檢察機(jī)關(guān)積極探索數(shù)據(jù)共享,打破部門之間的信息壁壘,有力推動(dòng)政法部門的協(xié)同辦案實(shí)效。如山東省東營市人民檢察院探索建立檢察監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息互通,平臺(tái)已對(duì)接全省政法協(xié)同平臺(tái),涵蓋16類75.2萬項(xiàng)數(shù)據(jù),并接入全市視頻監(jiān)控共享系統(tǒng)、社會(huì)治理網(wǎng)格等方面的數(shù)據(jù),截至目前,東營市人民檢察院利用檢察監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)共篩查發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索9000余條,成案辦理各類案件200余件。

三是從大海撈針變有的放矢,強(qiáng)化模型建用成效。檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字時(shí)代變革要求,通過構(gòu)建數(shù)據(jù)監(jiān)督模型,拓寬監(jiān)督線索來源。如北京市人民檢察院構(gòu)建打擊整治銷假銷劣大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,充分運(yùn)用12345市民服務(wù)熱線的海量投訴數(shù)據(jù),結(jié)合司法裁判、行政處罰和檢察辦案數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)線索400余條,推動(dòng)刑事立案19件,推動(dòng)相關(guān)職能部門開展重點(diǎn)區(qū)域?qū)m?xiàng)檢查4次,作出行政處罰決定28件,實(shí)現(xiàn)了法律監(jiān)督的提質(zhì)增效。

四是從關(guān)注個(gè)案辦理到開展融合監(jiān)督,有效促進(jìn)社會(huì)治理。檢察機(jī)關(guān)深化“個(gè)案辦理-類案監(jiān)督-系統(tǒng)治理”,在辦理個(gè)案的同時(shí),充分發(fā)揮“四大檢察”融合監(jiān)督作用,推動(dòng)解決相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法突出問題。如浙江省杭州市臨平區(qū)人民檢察院在辦理未成年人販賣毒品案時(shí),發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)某網(wǎng)約房存在未納入公安監(jiān)管系統(tǒng)、住客入住不辦理實(shí)名登記、容留未成年人吸毒等問題,后研發(fā)涉網(wǎng)約房數(shù)字監(jiān)督模型,發(fā)現(xiàn)涉未成年人案件監(jiān)督線索8件,其中立案監(jiān)督案件3件、民事支持起訴案件2件、行政監(jiān)督案件1件、公益訴訟案件2件。