安徽省人民檢察院

檢 察 建 議 書

皖檢偵監(jiān)二建〔2017〕1號

合肥市重點工程建設(shè)管理局：

我院在辦理張友全受賄審查逮捕案件中發(fā)現(xiàn)，張友全在擔(dān)任你局綜合協(xié)調(diào)處處長期間，利用工程建設(shè)項目協(xié)調(diào)、桿線遷移、增補公司產(chǎn)品入選合肥市大建設(shè)項目品牌庫的職務(wù)便利，多次收受他人賄賂款。該案件反映出你單位在工程建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)行招投標制度過程中存在以下問題：

1.工程招標材料、設(shè)備推薦入選品牌庫的制度不完善。缺乏嚴格的評審程序和流程規(guī)范，實施品牌庫增補備選工作的隨意性大。

2.監(jiān)督機制不健全，權(quán)力行使缺乏有效監(jiān)督和制約。在執(zhí)行推薦品牌庫的工作過程中，存在少數(shù)人說了算的現(xiàn)象，缺乏監(jiān)督與約束，導(dǎo)致某些人利用手中權(quán)力謀取私利。

本著預(yù)防犯罪和維護國家工作人員廉潔性的目的，向你局提出以下建議：

1.以此案暴露出的問題為基礎(chǔ)，全面梳理各個工作環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險，把可能存在權(quán)力尋租的地方找出來，切實加以整改，并有針對性地制定防范措施。

2.在執(zhí)行招投標制度及組織實施各項具體工作過程中，嚴格依法、依規(guī)，進一步完善品牌庫入選辦法，明確執(zhí)行標準、嚴格準入制度，用制度監(jiān)督和約束權(quán)力行使。

3.加強法制教育，認真開展自查自糾，經(jīng)常性地開展廉政警示教育，構(gòu)筑反腐防線，更好地保護干部。

以上建議，請慎重研究整改，并于9月30日前將整改落實情況回復(fù)我院。

安徽省人民檢察院

2017年8月16日