導(dǎo)語(yǔ) 

　　5月27 日，安徽省檢察院召開以“加大支持起訴力度 傳遞檢察溫度”為主題的新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)該省檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴工作情況，并首次發(fā)布此類型典型案例6件。省內(nèi)外媒體先后報(bào)道~ 

　　中國(guó)新聞網(wǎng) 

　　安徽民事支持起訴中 農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)案件超7成 

　　中新網(wǎng)合肥5月27日電 (記者 張俊 趙強(qiáng))記者27日從安徽省人民檢察院新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2017年以來(lái)，安徽省檢察機(jī)關(guān)共向人民法院提出支持起訴4355件，其中涉及農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的案件3060件，占比超過(guò)7成。 

　　　　支持起訴是指檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為民事行為人的行為違反法律法規(guī)，損害了國(guó)家、集體或個(gè)人民事權(quán)益，支持受損害的單位或個(gè)人向人民法院起訴，并在訴訟中履行法律監(jiān)督職責(zé)的一種制度。 

　　　　據(jù)安徽省人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)陶芳德介紹，面對(duì)農(nóng)民工、老人、婦女兒童等弱勢(shì)群體不會(huì)、不敢、不愿選擇合法途徑維權(quán)的實(shí)際問題，安徽檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮支持起訴職能作用，2017年以來(lái)，該省檢察機(jī)關(guān)共向人民法院提出支持起訴4355件，涉及金額達(dá)8700余萬(wàn)元。 

　　　　陶芳德表示，在提出支持起訴意見的案件中，涉及農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的案件3060件，占比超過(guò)7成。辦案數(shù)逐年上升趨勢(shì)明顯，2017年提出支持起訴案件中涉及農(nóng)民工85件，2020年涉及農(nóng)民工案件上升為994件。此外，在涉及農(nóng)民工權(quán)益的案件中，約70%為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，共2123件。建筑、制造、快遞等員工需求大、準(zhǔn)入門檻低、人員流動(dòng)快的行業(yè)發(fā)案率相對(duì)偏高，占總數(shù)的80%以上。 

　　　　據(jù)陶芳德介紹，安徽檢察機(jī)關(guān)實(shí)施專項(xiàng)引領(lǐng)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，連續(xù)四年在每年農(nóng)歷新年前后組織開展助力解決農(nóng)民工工資欠薪的支持起訴專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)發(fā)揮支持起訴等職能，辦理了一大批農(nóng)民工欠薪案件，幫助農(nóng)民工討要“血汗錢”。檢察機(jī)關(guān)還依法督促勞動(dòng)保障部門加大涉及用工密集型行業(yè)的欠薪預(yù)警和專項(xiàng)監(jiān)察力度，確保企業(yè)及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬，加強(qiáng)與人民法院、勞動(dòng)保障部門相互配合，共同化解農(nóng)民工群體欠薪矛盾。 

　　　　據(jù)了解，2018年以來(lái)，安徽共辦理支持農(nóng)民工起訴2975件，占總數(shù)的73%，涉及農(nóng)民工總?cè)藬?shù)3400余人，起訴數(shù)額6000余萬(wàn)元；共向行政機(jī)關(guān)發(fā)出督促履職檢察建議30余份。 

　　人民網(wǎng) 

　　為弱勢(shì)群體撐腰 安徽檢察機(jī)關(guān)五年支持起訴4355件 

　　人民網(wǎng)合肥5月27日電 （韓震震）5月27日下午，安徽省人民檢察院舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了安徽檢察機(jī)關(guān)五年來(lái)的支持起訴工作情況。2017年以來(lái)，安徽檢察機(jī)關(guān)加大支持起訴力度，促進(jìn)未成年人、農(nóng)民工、貧困群眾等民事主體通過(guò)訴訟維護(hù)自己合法權(quán)利，體現(xiàn)司法溫度，截至今年5月20日，共向人民法院提出支持起訴4355件，涉及金額達(dá)8700余萬(wàn)元。 

　　安徽省人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)陶芳德介紹，民事檢察是檢察機(jī)關(guān)四大職能之一，主要是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，暢通司法救濟(jì)渠道，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，其中一項(xiàng)主要職責(zé)就是支持起訴。 

　　“支持起訴，是指檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為民事行為人的行為違反法律法規(guī)，損害了國(guó)家、集體或個(gè)人民事權(quán)益，支持受損害的單位或個(gè)人向人民法院起訴，并在訴訟中履行法律監(jiān)督職責(zé)的一種制度?！碧辗嫉陆榻B，近年來(lái)，安徽檢察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)支持起訴工作，2017年至2021年5月20日，全省檢察機(jī)關(guān)共向人民法院提出支持起訴4355件，涉及金額達(dá)8700余萬(wàn)元。 

　　記者從發(fā)布會(huì)上了解到，五年來(lái)，安徽檢察機(jī)關(guān)支持起訴呈現(xiàn)辦案數(shù)上升趨勢(shì)明顯、案件來(lái)源方式多樣、農(nóng)民工討薪案件占比大、侵害老人婦女兒童權(quán)益的行為需高度關(guān)注等特點(diǎn)。 

　　從辦案數(shù)據(jù)看，安徽檢察機(jī)關(guān)2017年提出支持起訴263件，2018年781件，2019年1342件，2020年1345件。2021年截至5月20日，已提出支持起訴624件，比去年同期上升了50%。2017年以來(lái)提出支持起訴意見的4355件案件中，涉及農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的案件3060件，占比超過(guò)70%。 

　　值得注意的是，安徽檢察機(jī)關(guān)在支持起訴工作中發(fā)現(xiàn)，因老人婦女兒童法律意識(shí)不足，家庭中處于相對(duì)弱勢(shì)地位，權(quán)益受到侵害的情形時(shí)有發(fā)生，需要社會(huì)給予更多關(guān)注和支持。 

　　“2017年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)支持提出離婚訴訟17件，撫養(yǎng)糾紛61件，贍養(yǎng)糾紛84件，另有5件案件因存在監(jiān)護(hù)人性侵或猥褻被監(jiān)護(hù)人等情形，檢察機(jī)關(guān)支持申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)或者起訴要求變更監(jiān)護(hù)權(quán)。”陶芳德介紹說(shuō)。 

　　雖然支持起訴有法律的明確規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)也開展了多年工作，但其社會(huì)認(rèn)知度仍然不高，特別是部分弱勢(shì)群體，本來(lái)法律知識(shí)就較為薄弱，對(duì)支持起訴職能更是不了解。 

　　對(duì)此，安徽省人民檢察院第六檢察部主任楊會(huì)友表示，安徽檢察機(jī)關(guān)民事檢察部門將繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作，引導(dǎo)當(dāng)事人理性依法維權(quán)，避免發(fā)生極端事件，并積極組織集中宣傳活動(dòng)，選擇不同的宣傳主題，深入社區(qū)、農(nóng)村、廠礦企業(yè)等開展檢察職能宣傳。近期，安徽檢察機(jī)關(guān)就在結(jié)合民法典正式頒布一周年，組織開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳周活動(dòng)，以營(yíng)造知法用法、依法護(hù)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。 

　　法治日?qǐng)?bào) 

　　安徽省檢察院首次發(fā)布民事支持起訴典型案例 

　　涉及欠薪贍養(yǎng)等群眾“急難愁盼”問題 

　?。?月2日《法治日?qǐng)?bào)》第6版）

　　□ 本報(bào)記者 范天嬌

　　近日，安徽省人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，首次以民事支持起訴為主題對(duì)外發(fā)布典型案例。

　　此次公布的案例共6起，圍繞農(nóng)民工、老年人、未成年人等社會(huì)關(guān)注的困難群體，涉及工資支付、贍養(yǎng)、權(quán)益侵害等群眾“急難愁盼”問題。

　　撤銷對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)權(quán) 

　　在界首市人民檢察院辦理的撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛支持起訴案中，李某某與劉某系夫妻關(guān)系，育有一女。然而，李某某不僅沒有盡到為人父親的保護(hù)職責(zé)，反而在長(zhǎng)達(dá)近一年的時(shí)間里，在家中多次對(duì)女兒實(shí)施奸淫行為，給其身心造成嚴(yán)重傷害。

　　2020年1月6日，界首市檢察院經(jīng)審查，以李某某涉嫌強(qiáng)奸罪向界首市人民法院提起公訴。最終，李某某被法院判處有期徒刑14年。在辦理刑事案件時(shí)，檢察官考慮到劉某明顯處于弱勢(shì)地位，依法告知其有權(quán)請(qǐng)求法院撤銷李某某對(duì)女兒的法定監(jiān)護(hù)權(quán)，并申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)支持起訴。

　　隨后，劉某向檢察機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為，李某某對(duì)被監(jiān)護(hù)人的行為符合撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)的法定事由，劉某申請(qǐng)的理由符合民事訴訟法的規(guī)定，決定支持起訴。該院指派辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的女檢察官出庭，參與訴訟全過(guò)程，并為劉某提供心理支持，幫助其勇敢行使自己的權(quán)利。8月21日，界首市法院作出民事判決，撤銷被申請(qǐng)人李某某對(duì)女兒的監(jiān)護(hù)人資格，申請(qǐng)人劉某為女兒的監(jiān)護(hù)人。

　　由于劉某家庭生活困難，檢察官還幫助劉某申請(qǐng)司法救助。同時(shí)，了解到劉某有離婚意愿，協(xié)助其向相關(guān)部門申請(qǐng)指派法律援助律師參與訴訟活動(dòng)，確保劉某在離婚訴訟中的合法權(quán)益。

　　19位工友拿到拖欠工資 

　　今年1月7日，對(duì)廬江縣賈某某與工友來(lái)說(shuō)意義非凡。因?yàn)樵跈z察機(jī)關(guān)的幫助下，他們終于拿到了被拖欠多年的工資款。

　　賈某某等19人原本在一家食品公司務(wù)工。因公司經(jīng)營(yíng)不善，自2013年起陸續(xù)被欠發(fā)工資53萬(wàn)余元，多次催討未果。

　　2018年初，賈某某等人決定走訴訟途徑維權(quán)，經(jīng)廬江縣法律援助中心引導(dǎo)，向廬江縣人民檢察院申請(qǐng)支持起訴。該院初步審查發(fā)現(xiàn)，該系列案件涉及人數(shù)多、金額較大，且春節(jié)將至，申請(qǐng)人多為農(nóng)民工，家庭困難，立即決定受理。之后，廬江縣檢察院通過(guò)審查賈某某等人提供的欠條發(fā)現(xiàn)，該欠條由公司法定代表人徐某某出具且加蓋了公司的公章，從而確定雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系，并查明了食品公司拖欠賈某某等人工資款53萬(wàn)余元的事實(shí)。

　　2018年1月11日，廬江縣檢察院向廬江縣人民法院發(fā)出支持起訴書。經(jīng)法院調(diào)解，賈某某等人與食品公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議。該公司承諾，在2月10日前付清53萬(wàn)余元工資款。

　　后來(lái)，廬江縣檢察院持續(xù)跟蹤回訪發(fā)現(xiàn)，食品公司涉及多起案件執(zhí)行，其財(cái)產(chǎn)已被司法拍賣，截至2020年8月，調(diào)解書確認(rèn)的工資欠款仍未執(zhí)行。為依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，廬江縣檢察院依職權(quán)對(duì)該系列案件進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督，依法發(fā)出檢察建議，督促法院妥善制定公司已拍賣財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)分配方案并積極予以執(zhí)行。今年1月7日，賈某某等人工資款全部執(zhí)行到位。

　　幫助老人解決養(yǎng)老問題 

　　家住阜陽(yáng)的蘇某某和胡某某已70多歲，育有4個(gè)子女。2020年，胡某某因病致殘，又遭老宅被拆，導(dǎo)致老兩口居無(wú)定所。雖然村干部多次組織調(diào)解，但4子女因家庭瑣事矛盾較大，無(wú)法達(dá)成贍養(yǎng)合意。

　　今年2月，阜陽(yáng)市潁泉區(qū)人民檢察院干警在得知情況后，來(lái)到老人居住地走訪。鑒于矛盾糾紛由來(lái)已久，多次調(diào)解未果，檢察官依法告知兩位老人有權(quán)向法院訴請(qǐng)4子女支付贍養(yǎng)費(fèi)，并申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)支持起訴。隨后，兩位老人提出申請(qǐng)，該院予以受理。

　　潁泉區(qū)檢察院審查認(rèn)為，兩位老年人經(jīng)濟(jì)困難、文化水平不高，在證據(jù)的收集、法律的運(yùn)用、訴求的表達(dá)等方面均處于弱勢(shì)地位，且兩位老人的4子女已成年，有履行贍養(yǎng)義務(wù)的能力，于3月11日作出支持起訴決定，依法支持兩位老人訴請(qǐng)支付贍養(yǎng)費(fèi)。

　　4月20日，法院組織庭前調(diào)解，潁泉區(qū)檢察院出庭支持起訴。通過(guò)多方耐心向老人的子女進(jìn)行釋法說(shuō)理和說(shuō)服教育，4子女當(dāng)庭就二位老人贍養(yǎng)費(fèi)問題達(dá)成調(diào)解，還同意幫助老人蓋房，讓老人不再居無(wú)定所。

　　制圖/高岳　　 

　　央廣網(wǎng) 

　　支持起訴 安徽檢察機(jī)關(guān)為農(nóng)民工“撐腰” 

　　央廣網(wǎng)合肥5月28日消息（記者梁明星）記者從27日下午安徽省人民檢察院召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2017年以來(lái)，安徽省檢察機(jī)關(guān)共向人民法院提出支持起訴4355件，其中涉及農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的案件3060件，占比超過(guò)7成。 

　　　　支持起訴是指檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為民事行為人的行為違反法律法規(guī)，損害了國(guó)家、集體或個(gè)人民事權(quán)益，支持受損害的單位或個(gè)人向人民法院起訴，并在訴訟中履行法律監(jiān)督職責(zé)的一種制度。 

　　　　安徽省人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)陶芳德介紹，面對(duì)農(nóng)民工、老人、婦女兒童等弱勢(shì)群體不會(huì)、不敢、不愿選擇合法途徑維權(quán)的實(shí)際問題，安徽檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮支持起訴職能作用，2017年以來(lái)，該省檢察機(jī)關(guān)共向人民法院提出支持起訴4355件，涉及金額達(dá)8700余萬(wàn)元。 

　　　　在提出支持起訴意見的案件中，涉及農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的案件3060件，占比超過(guò)7成。辦案數(shù)逐年上升趨勢(shì)明顯，其中約70%為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，共2123件。建筑、制造、快遞等員工需求大、準(zhǔn)入門檻低、人員流動(dòng)快的行業(yè)發(fā)案率相對(duì)偏高，占總數(shù)的80%以上。 

　　　　據(jù)了解，2018年以來(lái)，安徽共辦理支持農(nóng)民工起訴2975件，占總數(shù)的73%，涉及農(nóng)民工總?cè)藬?shù)3400余人，起訴數(shù)額6000余萬(wàn)元；共向行政機(jī)關(guān)發(fā)出督促履職檢察建議30余份。 

　　正義網(wǎng) 

　　安徽檢察機(jī)關(guān)4年來(lái)提出民事支持起訴4355件 

　　正義網(wǎng)合肥5月27日電(記者吳貽伙)5月27日是安徽檢察機(jī)關(guān)開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳周的第四天,該省檢察院召開以“加大支持起訴力度,傳遞檢察溫度”為主題的新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)全省檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴工作情況,并發(fā)布6件相關(guān)典型案例。 

　　　　據(jù)該院副檢察長(zhǎng)陶芳德介紹,2017年至今年5月20日,該省檢察機(jī)關(guān)共受理支持起訴案件4593件,其中向人民法院提出支持起訴案件4355件,涉及金額達(dá)8700余萬(wàn)元。這些案件中,農(nóng)民工討薪案件占比大,總數(shù)超過(guò)了七成,達(dá)到3060件,其中又以勞動(dòng)爭(zhēng)議案件占比高,接近70%?！敖ㄖ⒅圃?、快遞等員工需求大、準(zhǔn)入門檻低、人員流動(dòng)快的行業(yè)發(fā)案率相對(duì)偏高,占總數(shù)的80%以上。”陶芳德說(shuō)。 

　　　　據(jù)了解,因老人婦女兒童法律意識(shí)不足,家庭中處于相對(duì)弱勢(shì)地位,權(quán)益受到侵害的情形時(shí)有發(fā)生,需要社會(huì)給予更多關(guān)注和支持。2017年來(lái),安徽省共辦理婚姻家庭繼承糾紛支持起訴案件182件,適用特別程序受理支持起訴案件4件。上述案件中,檢察機(jī)關(guān)支持提出離婚訴訟17件,撫養(yǎng)糾紛61件,贍養(yǎng)糾紛84件,另有5件案件因存在監(jiān)護(hù)人性侵或猥褻被監(jiān)護(hù)人情形,檢察機(jī)關(guān)支持申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)或者起訴要求變更監(jiān)護(hù)權(quán)。 

　　　　安徽省檢察院的通報(bào)顯示,從近幾年支持起訴的辦案數(shù)據(jù)看,呈現(xiàn)出逐年大幅上升的趨勢(shì)。2017年提出支持起訴263件,2018年781件,2019年1342件,2020年1345件。今年以來(lái),已提出支持起訴624件,與去年同期相比上升了50%。“這表明一方面檢察機(jī)關(guān)工作力度不斷加大,另一方面群眾依法維權(quán)的意識(shí)不斷增強(qiáng)”。 

　　　　此外,從檢察機(jī)關(guān)受理支持起訴案件的來(lái)源看,也是多種多樣,既有當(dāng)事人申請(qǐng)、案外人舉報(bào)控告,也有勞動(dòng)保障部門、法律援助中心、律師事務(wù)所等單位移送,更多的則是檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)發(fā)現(xiàn),共計(jì)有1161件,占到了全部來(lái)源的四分之一。 

　　　　陶芳德說(shuō),近年來(lái),安徽省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持將支持起訴作為“檢察為民辦實(shí)事”的重要內(nèi)容,切實(shí)解決農(nóng)民工、老人、婦女兒童等弱勢(shì)群體不會(huì)、不敢、不愿選擇合法途徑維權(quán)的實(shí)際問題。針對(duì)社會(huì)上對(duì)檢察機(jī)關(guān)支持起訴職能認(rèn)知度不高的狀況,該省檢察院連續(xù)四年組織全省三級(jí)檢察院同步開展“民事檢察集中宣傳日”活動(dòng)。去年底,借助民法典即將正式實(shí)施,組織全省檢察機(jī)關(guān)開展“典”亮美好生活集中宣傳周。目前又結(jié)合民法典正式頒布一周年,在全省開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳周活動(dòng)。 

　　　　為解決拖欠農(nóng)民工工資問題,安徽省檢察院連續(xù)四年在每年農(nóng)歷新年前后,組織開展助力農(nóng)民工“討薪”支持起訴專項(xiàng)行動(dòng)。2018年以來(lái),全省共辦理支持農(nóng)民工起訴2975件,涉及農(nóng)民工總?cè)藬?shù)3400余人,起訴數(shù)額6000余萬(wàn)元,同時(shí)共向行政機(jī)關(guān)發(fā)出督促履職檢察建議30余份,就涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪提起公訴683件741人。 

　　　　在突出農(nóng)民工工資支付這一重點(diǎn)領(lǐng)域的同時(shí),安徽省檢察機(jī)關(guān)還注重拓展監(jiān)督領(lǐng)域,努力推動(dòng)更多群眾特別是弱勢(shì)群體通過(guò)訴訟方式維護(hù)自身合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省支持起訴案件還涉及人格權(quán)、侵權(quán)責(zé)任、合同糾紛、物權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛等眾多方面。 

　　安徽日?qǐng)?bào) 

　　檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)保護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益 

　　本報(bào)訊（記者 殷驍）5月27日，記者從省檢察院獲悉，2017年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮支持起訴職能作用，重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)民工等弱勢(shì)群體合法權(quán)益。截至5月20日，全省檢察機(jī)關(guān)向人民法院提出支持起訴4355件，涉及金額8700余萬(wàn)元。其中，涉及農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)案件3060件，占比超過(guò)70%。 

　　近年來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)支持起訴工作，切實(shí)解決農(nóng)民工等弱勢(shì)群體不會(huì)、不敢、不愿選擇合法途徑維權(quán)等問題。連續(xù)4年在春節(jié)前后組織開展助力解決農(nóng)民工工資欠薪的支持起訴專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)發(fā)揮支持起訴等職能，辦理大批農(nóng)民工欠薪案件，依法督促相關(guān)部門加大涉及用工密集型行業(yè)的欠薪預(yù)警和專項(xiàng)監(jiān)察力度，確保企業(yè)及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬；加強(qiáng)與多部門配合力度，共同化解農(nóng)民工群體欠薪矛盾。通過(guò)專項(xiàng)引領(lǐng)，自2018年以來(lái)，我省檢察機(jī)關(guān)辦理支持農(nóng)民工起訴2975件，涉及農(nóng)民工3400余人，起訴數(shù)額6000余萬(wàn)元；向行政機(jī)關(guān)發(fā)出督促履職檢察建議30余份。 

　　此外，省檢察院積極與相關(guān)部門建立弱勢(shì)群體維權(quán)信息交流共享機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合、突出保護(hù)力度。同時(shí)不斷強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作，充分發(fā)揮刑事、民事檢察協(xié)同作用，相互移送案件線索。2017年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)共就涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪提起公訴683件741人。 

　　據(jù)介紹，下一步，全省檢察機(jī)關(guān)將全面激活支持起訴制度，進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳、拓展工作領(lǐng)域、注重矛盾化解、加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)揮民事支持起訴在依法解決矛盾糾紛、維護(hù)公平正義、提高社會(huì)治理等方面的積極作用。 

　　中安在線 

　　安徽公布“檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴”六大典型案例 

　　中安在線、中安新聞客戶端訊 5月27日，安徽省人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公開發(fā)布6起“全省檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴”典型案例。這是我省首次以民事支持起訴為主題對(duì)外發(fā)布典型案例。 

　　這些典型案例是：廬江縣人民檢察院賈某某等19人與某食品有限公司勞務(wù)合同糾紛案；六安市裕安區(qū)人民檢察院周某等五人追索勞動(dòng)報(bào)酬案；全椒縣人民檢察院黃某某與柯某某追索勞動(dòng)報(bào)酬和解案；固鎮(zhèn)縣人民檢察院劉某某與鄧某某等人贍養(yǎng)糾紛案；阜陽(yáng)市潁泉區(qū)人民檢察院蘇某某、胡某某與其子女贍養(yǎng)糾紛支持起訴案；界首市人民檢察院劉某與李某某撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛支持起訴案。 

　　6件案例中，從案由上看，勞務(wù)合同糾紛1件、追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛2件、贍養(yǎng)糾紛2件、撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛1件；從支持對(duì)象上看，農(nóng)民工3件、老人2件、未成年人1件。這批典型案例是從全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)上報(bào)的30余個(gè)案例中篩選的具有一定代表性的6件，它們集中展現(xiàn)全省檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴工作在維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益、依法解決矛盾糾紛、維護(hù)公平正義等方面的獨(dú)特作用和價(jià)值。 

　　“6起案例都是圍繞農(nóng)民工、老人、未成年人等社會(huì)關(guān)注的弱勢(shì)群體，聚焦在工資支付、贍養(yǎng)、權(quán)益侵害等群眾‘急難愁盼’問題?！笔∪嗣駲z察院第六檢察部主任楊會(huì)友表示，在司法程序中也都是很普通的案件，多發(fā)生在群眾身邊。但對(duì)群眾、對(duì)當(dāng)事人而言，卻是“天大的事”。因此檢察機(jī)關(guān)綜合考慮天理、國(guó)法、人情，以辦案就是辦百姓人生的宗旨情懷，將心比心，換位思考，用心用情用力辦案，千方百計(jì)為百姓求公道，為群眾減訟累，為社會(huì)消戾氣，讓公平正義早日實(shí)現(xiàn)，彰顯了司法為民的檢察擔(dān)當(dāng)。（記者 孟一凡 蘇藝） 

　　安徽網(wǎng) 

　　涉及勞動(dòng)報(bào)酬追索、贍養(yǎng)及監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛等 安徽省首次發(fā)布民事支持起訴典型案例 

　　新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)?5月27日下午3點(diǎn)，安徽省人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)六件安徽全省檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴典型案例作正式發(fā)布。 

　　新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖新聞?dòng)浾邚男侣劙l(fā)布會(huì)上獲悉：這六件案件具體包括：從案由上看，勞務(wù)合同糾紛1件、追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛2件、贍養(yǎng)糾紛2件、撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛1件；從支持對(duì)象上看，農(nóng)民工3件、老人2件、未成年人1件。這批典型案例是從安徽全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)上報(bào)的30余個(gè)案例中篩選的具有一定代表性的6件，它們集中展現(xiàn)安徽全省檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴工作在維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益、依法解決矛盾糾紛、維護(hù)公平正義等方面的獨(dú)特作用和價(jià)值。這是安徽省首次就民事支持起訴為主題對(duì)外發(fā)布典型案例。 

　　六件安徽全省檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴典型案例分別為： 

　　案 例 一【廬江縣人民檢察院】賈某某等19人與某食品有限公司勞務(wù)合同糾紛支持起訴案 

　　案 例 二【六安市裕安區(qū)人民檢察院】周某等五人追索勞動(dòng)報(bào)酬支持起訴案 

　　案 例 三【全椒縣人民檢察院】黃某某與柯某某追索勞動(dòng)報(bào)酬和解案 

　　案 例 四【固鎮(zhèn)縣人民檢察院】劉某某與鄧某某等人贍養(yǎng)糾紛支持起訴案 

　　案 例 五【阜陽(yáng)市潁泉區(qū)人民檢察院】蘇某某、胡某某與其子女贍養(yǎng)糾紛支持起訴案 

　　案 例 六【界首市人民檢察院 】劉某與李某某撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛支持起訴案 

　　安徽法制報(bào) 

　　撐腰弱勢(shì)群體 傳遞司法溫度 

　　安徽檢察4年辦理民事支持起訴4355件 

　　本報(bào)訊（記者 徐奧萍）5月27日，在民法典正式頒布一周年之際，省檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，該院副檢察長(zhǎng)陶芳德通報(bào)全省檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴工作情況。據(jù)了解，2017年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮支持起訴職能作用，始終將做好支持起訴工作作為打造安徽“民生檢察”品牌的重要載體和關(guān)鍵著力點(diǎn)，推動(dòng)未成年人、農(nóng)民工、貧困群眾等民事主體通過(guò)訴訟維護(hù)合法權(quán)利，體現(xiàn)司法溫度。截至5月20日，全省檢察機(jī)關(guān)共向人民法院提出支持起訴4355件，涉及金額達(dá)8700余萬(wàn)元。 

　　民事檢察是檢察機(jī)關(guān)四大職能之一，其中一項(xiàng)重要職責(zé)就是支持起訴，即檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為民事行為人的行為違反法律法規(guī)，損害了國(guó)家、集體或個(gè)人民事權(quán)益，支持受損害的單位或個(gè)人向人民法院起訴，并在訴訟中履行法律監(jiān)督職責(zé)的一種制度。陶芳德介紹，支持起訴工作涉及對(duì)象包括方方面面，但重點(diǎn)是保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益，促進(jìn)依法護(hù)權(quán)。 

　　近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)辦案力度不斷增加，群眾依法維權(quán)的意識(shí)也不斷增強(qiáng)，檢察機(jī)關(guān)支持起訴案件數(shù)逐年上升。其中，農(nóng)民工討薪案件占比大，2017年以來(lái)提出支持起訴意見的4355件案件中，涉及農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的案件3060件，占比超過(guò)70%。建筑、制造、快遞等員工需求大、準(zhǔn)入門檻低、人員流動(dòng)快的行業(yè)發(fā)案率相對(duì)偏高，占總數(shù)的80%以上。檢察機(jī)關(guān)還突出專項(xiàng)引領(lǐng)，連續(xù)4年在每年農(nóng)歷新年前后組織開展助力解決農(nóng)民工工資欠薪的支持起訴專項(xiàng)行動(dòng)，幫助農(nóng)民工討要“血汗錢”，依法督促勞動(dòng)保障部門加大涉及用工密集型行業(yè)的欠薪預(yù)警和專項(xiàng)監(jiān)察力度，確保企業(yè)及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬，加強(qiáng)與人民法院、勞動(dòng)保障部門相互配合，共同化解農(nóng)民工群體欠薪矛盾。 

　　此外，我省檢察積極拓展監(jiān)督領(lǐng)域，延伸監(jiān)督觸角，努力推動(dòng)更多群眾特別是弱勢(shì)群體通過(guò)訴訟方式維護(hù)自身合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除涉及農(nóng)民工工資案件外，全省支持起訴案件還涉及人格權(quán)、侵權(quán)責(zé)任、合同糾紛、物權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛等眾多方面。值得注意的是，由于老人婦女兒童法律意識(shí)不足，家庭中處于相對(duì)弱勢(shì)地位，權(quán)益受到侵害的情形時(shí)有發(fā)生，此類侵權(quán)行為仍需高度關(guān)注。2017年來(lái)，全省共辦理婚姻家庭繼承糾紛支持起訴案件182件，適用特別程序受理支持起訴案件4件。上述案件中，檢察機(jī)關(guān)支持提出離婚訴訟17件，撫養(yǎng)糾紛61件，贍養(yǎng)糾紛84件，另有5件案件因存在監(jiān)護(hù)人性侵或猥褻被監(jiān)護(hù)人等情形，檢察機(jī)關(guān)支持申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)或者起訴要求變更監(jiān)護(hù)權(quán)。 

　　在辦理支持起訴案件時(shí)，全省各地檢察機(jī)關(guān)多措并舉，對(duì)于需要調(diào)查核實(shí)的，積極采用調(diào)查核實(shí)措施，查清案件事實(shí)，確保檢察履職既維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，又維護(hù)檢察監(jiān)督權(quán)威。2017年以來(lái)，全省共對(duì)2352件民事支持起訴案件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)于當(dāng)事人雙方有和解意愿的，積極探索推進(jìn)當(dāng)事人和解，做好矛盾化解工作，同時(shí)注意通過(guò)檢察聽證等方式，聽取雙方意見，邀請(qǐng)有關(guān)人員共同推動(dòng)和解，全省共組織聽證6件。 

　　保護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益是一個(gè)系統(tǒng)工程，須協(xié)同各方共同研究解決。據(jù)悉，我省檢察機(jī)關(guān)既發(fā)揮刑事、民事檢察內(nèi)部協(xié)同作用，相互移送案件線索，嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民工等群體違法犯罪行為，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外部溝通，協(xié)同各方共同保護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益，充分發(fā)揮支持起訴督促保障效果。 

　　安徽廣播電視臺(tái)農(nóng)業(yè)·科教頻道 

　　大力支持起訴力度 農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)案件超7成 

　　近日，安徽省人民檢察院發(fā)布了 2017年以來(lái)全省檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴工作情況，在這些民事支持起訴的案件中，其中護(hù)農(nóng)助農(nóng)的案件占比明顯增多。 

　　17年來(lái)提出支持起訴意見的4355件案件中，涉及農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的案件3060件，占比超過(guò)70%。而在涉及農(nóng)民工權(quán)益的3060件案件中，約70%為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，共2123件。為了配合做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作，安徽省檢察機(jī)關(guān)連續(xù)四年，在每年農(nóng)歷新年前后組織開展助力解決農(nóng)民工工資欠薪的支持起訴專項(xiàng)行動(dòng)，辦理了一大批農(nóng)民工欠薪案件，幫助農(nóng)民工討要“血汗錢”。 

　　2018年以來(lái)，全省共辦理支持農(nóng)民工起訴2975件，占總數(shù)的73%，涉及農(nóng)民工總?cè)藬?shù)3400余人，起訴數(shù)額6000余萬(wàn)元；共向行政機(jī)關(guān)發(fā)出督促履職檢察建議30余份。 

　　保護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是單靠檢察機(jī)關(guān)一家能解決的事，須協(xié)同各方共同研究解決，充分發(fā)揮支持起訴督促保障效果。作為省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，民事檢察部門積極為治理農(nóng)民工欠薪、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定建言獻(xiàn)策。 

　　充分發(fā)揮刑事、民事檢察協(xié)同作用，相互移送案件線索，嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民工等群體違法犯罪行為，依法保護(hù)弱勢(shì)群體的民事權(quán)益。2017年來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)共就涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪提起公訴683件741人。 

　　下一步，全省檢察機(jī)關(guān)將以“檢察為民辦實(shí)事”和服務(wù)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興檢察專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，始終堅(jiān)持以人民為中心的辦案思想，全面激活支持起訴制度，充分發(fā)揮民事支持起訴工作在依法解決矛盾糾紛、維護(hù)公平正義、提高社會(huì)治理、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、引領(lǐng)社會(huì)道德風(fēng)尚等方面的積極作用，通過(guò)支持起訴讓熱點(diǎn)案件成為全社會(huì)共享的法治公開課。重視對(duì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的司法保護(hù)，積極推動(dòng)支持起訴工作，提升人民群眾的司法獲得感。 

　　民主與法制網(wǎng) 

　　安徽檢察機(jī)關(guān)依法履行支持起訴職能 

　　本網(wǎng)訊（記者 王琪鈞 吳燦東）5月27日，記者在安徽省人民檢察院召開的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，2017年以來(lái)（截至2021年5月20日），全省檢察機(jī)關(guān)共向人民法院提出支持起訴4355件，涉及金額達(dá)8700余萬(wàn)元。近年，案件主要呈五大特點(diǎn)：辦案數(shù)逐年上升趨勢(shì)明顯，案件來(lái)源方式多樣，農(nóng)民工討薪案件占比大，侵害老人婦女兒童權(quán)益的行為需高度關(guān)注，地區(qū)案件不均衡現(xiàn)象突出。 

　　檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督工資款執(zhí)行到位 

　　某食品公司從事蛋制品、豆制品、肉制品加工和銷售，吸納了周邊剩余勞動(dòng)力就業(yè)。賈某某等19人自2009年起進(jìn)入公司務(wù)工。因經(jīng)營(yíng)不善，該公司自2013年開始陸續(xù)欠發(fā)工資53萬(wàn)余元。賈某某等19人多次催討，但該公司一直拖延給付。 

　　2018年初，賈某某等人決定采取訴訟手段討要工資，并向安徽省合肥市廬江縣法律援助中心申請(qǐng)法律援助。法援中心根據(jù)與檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)賈某某等人向廬江縣人民檢察院申請(qǐng)支持起訴。該院初步審查，發(fā)現(xiàn)該系列案件涉及人數(shù)多，金額較大，且春節(jié)將至，申請(qǐng)人多為農(nóng)民工，家庭困難，遂于2018年1月9日決定受理了當(dāng)事人的申請(qǐng)。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)調(diào)查確定了雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系以及某食品公司拖欠賈某某等人工資款53萬(wàn)余元的事實(shí)。 

　　2018年1月11日，廬江縣人民檢察院向廬江縣人民法院發(fā)出支持起訴書。審查認(rèn)為：賈某某等人在公司從事勞務(wù)數(shù)年，雖然雙方未簽訂書面合同，但存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，且該公司對(duì)欠薪之事予以認(rèn)可，因此賈某某等人起訴某食品公司符合相關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定。 

　　2018年1月29日，經(jīng)法院調(diào)解，賈某某等19人與某食品公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議。廬江縣人民法院作出民事調(diào)解書，該公司承諾在2018年2月10日前付清賈某某等19人的53萬(wàn)余元工資款。 

　　廬江縣人民檢察院在該系列案件調(diào)解結(jié)案后，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行了持續(xù)跟蹤回訪，發(fā)現(xiàn)賈某某等19人于2018年3月起陸續(xù)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，截至2020年8月，調(diào)解書確認(rèn)的工資欠款仍未執(zhí)行。通過(guò)調(diào)取法院執(zhí)行卷宗，發(fā)現(xiàn)某食品公司涉及多起案件執(zhí)行，其財(cái)產(chǎn)已被司法拍賣。為依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，廬江縣人民檢察院依職權(quán)對(duì)該系列案件進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督，依法發(fā)出檢察建議，督促法院妥善制定公司已拍賣財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)分配方案并積極予以執(zhí)行。在檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督下，賈某某等19人的工資款已于2021年1月7日全部執(zhí)行到位。 

　　檢察機(jī)關(guān)支持起訴維護(hù)老人合法權(quán)益 

　　劉某某與已故丈夫共養(yǎng)育鄧某某等五名子女，現(xiàn)已90歲，生活無(wú)法自理。因鄧某某等四子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)導(dǎo)致劉某某目前獨(dú)自居住、無(wú)人照料。劉某某起訴至蚌埠市固鎮(zhèn)縣人民法院，請(qǐng)求判決鄧某某等四子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，并向固鎮(zhèn)縣法律援助中心請(qǐng)求法律援助。2020年10月28日，固鎮(zhèn)縣人民檢察院受理該案。 

　　檢察機(jī)關(guān)作了調(diào)查并走訪劉某某所在的村民委員會(huì)，向村干部全面核實(shí)相關(guān)情況，請(qǐng)當(dāng)事人家族內(nèi)有一定聲望老者做思想工作。通過(guò)走訪，檢察人員了解到劉某某系獨(dú)居老人，無(wú)人照料，生活不能自理。隨后又走訪鄧某某等四個(gè)子女，了解到其三名子女身居外地，一名子女年齡較大、身體狀況不佳，客觀上都無(wú)法貼身照料老人日常生活，但四人均有支付贍養(yǎng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)能力。 

　　2020年11月6日，固鎮(zhèn)縣人民檢察院作出固檢民支[2020]34032300004號(hào)支持起訴書。該院認(rèn)為，贍養(yǎng)老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是公民應(yīng)盡的法定義務(wù)。劉某某現(xiàn)已90歲高齡，體弱多病，生活無(wú)法自理，鄧某某等作為子女應(yīng)履行贍養(yǎng)義務(wù)。經(jīng)多方努力，2020年11月9日，在固鎮(zhèn)縣人民法院主持下雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，鄧某某等四人同意每月支付劉某某贍養(yǎng)費(fèi)，合計(jì)2600元。調(diào)解后，劉某某被妥善安排入住固鎮(zhèn)縣某老年公寓。 

　　江淮晨報(bào) 

　　支持起訴助力農(nóng)民工討薪維權(quán) 

　　本報(bào)訊 當(dāng)單位或個(gè)人的民事權(quán)益受到損害，可以向人民法院提起民事訴訟，尋求司法保護(hù)，但對(duì)于一些特殊群體在合法權(quán)益受到損害時(shí)不懂或不能獨(dú)立行使訴訟權(quán)利，該如何維護(hù)自己的合法權(quán)益？檢察機(jī)關(guān)可通過(guò)依法支持其提起訴訟的方式，切實(shí)保障其合法權(quán)益。5月27日，安徽省人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了2017以來(lái)全省檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴工作情況，并首次就民事支持起訴為主題對(duì)外發(fā)布典型案例。 

　　記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，2017年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)共向人民法院提出支持起訴4355件，涉及金額達(dá)8700余萬(wàn)元。其中，涉及農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的案件3060件，占比超過(guò)70%。 

　　為了維護(hù)廣大農(nóng)民工的切身利益，安徽省檢察機(jī)關(guān)連續(xù)四年開展助力解決農(nóng)民工工資欠薪的支持起訴專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)發(fā)揮支持起訴等職能，辦理了一大批農(nóng)民工欠薪案件，幫助農(nóng)民工討要“血汗錢”，依法督促勞動(dòng)保障部門加大涉及用工密集型行業(yè)的欠薪預(yù)警和專項(xiàng)監(jiān)察力度，確保企業(yè)及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬，加強(qiáng)與人民法院、勞動(dòng)保障部門相互配合，共同化解農(nóng)民工群體欠薪矛盾。例如，賈某某等19名農(nóng)民工受雇于安徽某食品有限公司，該公司因經(jīng)營(yíng)不善陸續(xù)欠發(fā)工資53萬(wàn)余元，檢察機(jī)關(guān)支持起訴后，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，拖欠的工資款目前已執(zhí)行到位。 

　　據(jù)安徽省人民檢察院副檢察長(zhǎng)陶芳德介紹，2018年以來(lái)，全省共辦理支持農(nóng)民工起訴2975件，占總數(shù)的73%，涉及農(nóng)民工總?cè)藬?shù)3400余人，起訴數(shù)額000余萬(wàn)元。 

　　全省檢察機(jī)關(guān)在突出農(nóng)民工工資支付這一重點(diǎn)領(lǐng)域的同時(shí)，也注重拓展監(jiān)督領(lǐng)域，延伸監(jiān)督觸角，努力推動(dòng)更多群眾特別是弱勢(shì)群體通過(guò)訴訟方式維護(hù)自身合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除涉及農(nóng)民工工資案件外，全省支持起訴案件還涉及人格權(quán)、侵權(quán)責(zé)任、合同糾紛、物權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛等眾多方面。 

　　下一步，安徽省檢察機(jī)關(guān)將以“檢察為民辦實(shí)事”和服務(wù)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興檢察專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮民事支持起訴工作在依法解決矛盾糾紛、維護(hù)公平正義、提高社會(huì)治理等方面的積極作用，通過(guò)支持起訴讓熱點(diǎn)案件成為全社會(huì)共享的法治公開課。合肥報(bào)業(yè)全媒體記者胡琪