【編者按】
2019年5月至2022年4月,安徽省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展了為期三年的“守護(hù)綠色江淮美好家園”專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動(dòng)。2022年9月19日,省檢察院通報(bào)該專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動(dòng)成效,并發(fā)布10件典型案例。這10件典型案例涉及危險(xiǎn)廢物污染治理、耕地資源保護(hù)、生物多樣性保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域。安徽法制報(bào)記者通過(guò)采訪辦案檢察官、省檢察院相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等,帶來(lái)這10件典型案例的具體案情、典型意義以及檢察官的辦案心得等。
2022年10月10日《安徽法制報(bào)》第03版
原標(biāo)題
竟用千伏高壓電網(wǎng)在長(zhǎng)江干流電魚(yú)
本報(bào)記者 袁中鋒
“該案被告人采用的‘門(mén)板式’電網(wǎng),能夠釋放1000伏至2000伏左右的高壓,即便僥幸逃脫電擊的魚(yú)類,其生理功能也會(huì)遭受不同程度損傷,運(yùn)動(dòng)能力、捕食能力、抗病能力和識(shí)別能力等都會(huì)顯著降低,并極易導(dǎo)致不育。電流還會(huì)對(duì)水體中的浮游生物、無(wú)脊椎動(dòng)物、軟體動(dòng)物等造成致命傷害,這樣魚(yú)類的餌料生物資源量便顯著降低,最終導(dǎo)致過(guò)電水域局部‘荒漠化’?!?9月26日,蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院專職檢委兼第二檢察部主任盛亮,在談起“李某舟、李某富等4人非法捕撈水產(chǎn)品案”時(shí),這樣說(shuō)道。
2020年9月中旬,李某舟與李某富約定在長(zhǎng)江干流上實(shí)施電捕魚(yú)。李某舟負(fù)責(zé)提供塑料漁船、逆變器、電瓶等工具,并負(fù)責(zé)操作電捕魚(yú)工具。李某富負(fù)責(zé)提供用于運(yùn)輸、販賣漁獲物的電動(dòng)三輪車以及養(yǎng)魚(yú)水箱、桿秤等工具,并負(fù)責(zé)駕駛漁船以及售賣非法捕撈的漁獲物。
2020年9月26日至2020年10月14日期間,李某舟、李某富、尹某榮、王某飛等人在長(zhǎng)江干流天然洲洲尾、黑沙洲洲頭附近水域,先后7次采用電捕魚(yú)的方式,共非法捕撈鳊魚(yú)、草魚(yú)、青魚(yú)、赤眼鱒、鱖魚(yú)、刀魚(yú)、鯰魚(yú)、鱤魚(yú)、翹嘴鲌、細(xì)鱗斜頜鲴、鯔魚(yú)共計(jì)約416.21公斤,非法獲利7700元。
李某舟、李某富參與全部7次電捕魚(yú),共計(jì)非法捕撈漁獲物約416.21公斤;尹某榮、王某飛參與其中2次電捕魚(yú),共計(jì)非法捕撈漁獲物約166.21公斤。經(jīng)蕪湖市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)認(rèn)定:本案查獲的漁獲物均系在長(zhǎng)江干流捕獲的江魚(yú);查獲的漁船、電瓶、逆變器、充電器可以組成電捕專業(yè)設(shè)備,且是《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》明確禁止使用的捕撈工具;本案案發(fā)期間屬于長(zhǎng)江禁漁期,案發(fā)地點(diǎn)為禁漁區(qū)。
經(jīng)生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估認(rèn)定,李某舟等4人非法電捕水產(chǎn)品的行為對(duì)該區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響,損害事實(shí)成立,造成水生生物資源直接損失27072.6元、間接損失270726元,加上技術(shù)咨詢費(fèi)用5000元,合計(jì)302798.6元。2021年3月2日,蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院依法提起刑事附帶民事公益訴訟,請(qǐng)求判令被告李某舟、李某富、尹某榮、王某飛共同承擔(dān)連帶賠償直接損失、間接損失、評(píng)估費(fèi)用共計(jì)人民幣302798.6元的民事侵權(quán)責(zé)任;判令各被告人對(duì)非法捕撈水產(chǎn)品侵權(quán)行為在省級(jí)新聞媒體上向社會(huì)公開(kāi)賠禮道歉。
2021年4月28日,蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院以非法捕撈水產(chǎn)品罪,判處被告人李某舟、李某富、尹某榮、王某飛一年四個(gè)月至六個(gè)月不等的有期徒刑;判決4人對(duì)違法犯罪行為造成的長(zhǎng)江水生生物資源直接損失、間接損失承擔(dān)賠償責(zé)任,并在省級(jí)新聞媒體上公開(kāi)賠禮道歉。
省檢察院在點(diǎn)評(píng)該案的“典型意義”時(shí)認(rèn)為,該案是在長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”計(jì)劃全面啟動(dòng)后,發(fā)生在長(zhǎng)江干流安徽段內(nèi)多人多次實(shí)施的非法捕撈水產(chǎn)品案件,且非法捕撈的漁獲物數(shù)量大、品種多。為節(jié)約司法資源,解決刑事訴訟與公益訴訟兩個(gè)環(huán)節(jié)在辦案期限和程序上的不同步問(wèn)題,蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院嘗試由一名員額檢察官同時(shí)承擔(dān)公訴人和公益訴訟起訴人雙重角色,同時(shí)履行國(guó)家公訴和公益訴訟職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一員雙角,公訴+公益”的專人辦理非法捕撈水產(chǎn)品案件工作模式,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了打擊犯罪與生態(tài)修復(fù)目的,為長(zhǎng)江大保護(hù)提供有力司法保障。