2022年11月11日《安徽法制報(bào)》第3版

“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治確保堤防安全

本報(bào)記者 袁中鋒

2021年3月底,灣沚區(qū)檢察院會(huì)同區(qū)水務(wù)局、區(qū)公安分局聯(lián)合開(kāi)展了河湖整治活動(dòng)。檢查中發(fā)現(xiàn),青弋江灣沚區(qū)六郎鎮(zhèn)十三連圩王祠段堤防被非法開(kāi)挖約72m×16m的近似長(zhǎng)方形,一艘“三無(wú)”鋼質(zhì)船舶正在堤防開(kāi)挖處維修采砂設(shè)備。三部門到達(dá)時(shí),行為人均已逃離現(xiàn)場(chǎng)。三部門遂組成聯(lián)合調(diào)查組,勘查現(xiàn)場(chǎng),查扣滯留現(xiàn)場(chǎng)的卷?yè)P(yáng)機(jī)、挖掘機(jī)、被維修船舶等設(shè)備,摸排鎖定當(dāng)事人王某龍等人,詢問(wèn)調(diào)查,固定相關(guān)證據(jù)。

經(jīng)查,王某龍非法從事“三無(wú)”船舶的維修、改裝、拆解等業(yè)務(wù),為便于“三無(wú)”船舶沖灘上岸,王某龍伙同張某福擅自使用挖掘機(jī)對(duì)青弋江灣沚區(qū)六郎鎮(zhèn)十三連圩王祠段的堤防進(jìn)行開(kāi)挖整平。王某龍等人非法挖掘?yàn)┑氐男袨?損壞了青弋江蕪湖段水工程堤防、護(hù)岸設(shè)施,造成圩埂堤腳損壞及草地植被破壞,同時(shí)還影響行洪安全。經(jīng)測(cè)量和計(jì)算,恢復(fù)面積約為1507㎡,生態(tài)補(bǔ)償及修復(fù)等費(fèi)用為110099.04元。

2021年4月1日,灣沚區(qū)檢察院對(duì)王某龍、張某福以刑事附帶民事公益訴訟立案。在依法履行公告程序的同時(shí),協(xié)同公安機(jī)關(guān)取證,并與公安、水務(wù)等部門協(xié)商由水務(wù)部門、屬地政府委托相關(guān)單位在汛期到來(lái)之前對(duì)破壞的堤防先行修復(fù)等。2021年7月1日,灣沚區(qū)檢察院以故意毀壞財(cái)物罪對(duì)王某龍、張某福提起公訴和附帶民事公益訴訟。2021年9月30日,蕪湖市灣沚區(qū)人民法院以故意毀壞財(cái)物罪對(duì)王某龍、張某福作有罪判決;王某龍、張某福主動(dòng)承擔(dān)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能補(bǔ)償、恢復(fù)治理等費(fèi)用110099.04元并在媒體上向社會(huì)公開(kāi)賠禮道歉,灣沚區(qū)法院另行出具民事調(diào)解書(shū)確認(rèn)前述事項(xiàng)。至此,檢察公益訴訟目的全部實(shí)現(xiàn)。

灣沚區(qū)檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn),“三無(wú)”船舶非法改裝、維修、拆解等在灣沚區(qū)并非個(gè)案,遂于2021年4月開(kāi)展“三無(wú)”船舶整治專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動(dòng),向海事部門及相關(guān)屬地政府等發(fā)出檢察建議,督促其履行船舶監(jiān)管職責(zé),對(duì)在法定期限內(nèi)不履行職責(zé)的行政機(jī)關(guān)依法提起行政公益訴訟,協(xié)同跟進(jìn)監(jiān)督整改到位,實(shí)現(xiàn)三個(gè)效果的有機(jī)統(tǒng)一。