2024年11月19日《安徽法治報》頭版

化解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管難題

廬陽檢察建立大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型

本報記者 徐奧萍 通訊員 馬云東

該監(jiān)督模型的建立，源于該院在檢察履職中偶然發(fā)現(xiàn)的一個情況。作為該模型的主要開發(fā)者，該院第三檢察部副主任殷萍向記者介紹，廬陽區(qū)位于合肥市主城區(qū)，擁有眾多優(yōu)質(zhì)教育資源，連續(xù)四次榮獲“安徽省教育強(qiáng)區(qū)”稱號，轄區(qū)內(nèi)也集中了多家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但從檢察履職中發(fā)現(xiàn)的情況來看，不少未經(jīng)審批擅自舉辦的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)游離在監(jiān)管之外，從而引發(fā)刑事案件和民事糾紛，損害人民群眾的切身利益。近兩年來，該院共辦理校外培訓(xùn)場所侵害未成年人案件3件，詐騙案件3件。

基于上述情況，該院研究建立了“四維一體”大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，通過“四大檢察”全面履職，對開展校外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)主體、從業(yè)人員、場所安全等開展全方位監(jiān)督。該模型可拆分，可以根據(jù)實際情況，靈活運(yùn)用一個維度或多個維度開展檢察法律監(jiān)督。

據(jù)統(tǒng)計，自監(jiān)督模型投入運(yùn)用以來，已發(fā)現(xiàn)并辦理刑事案件2件，支持弱勢群體民事起訴3件；圍繞校外培訓(xùn)人員違反從業(yè)禁止制度、培訓(xùn)場所消防隱患、擅自經(jīng)營高危體育項目以及經(jīng)營異常侵害消費(fèi)者權(quán)益等問題，向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議10份，督促依法履職；9名存在違法犯罪記錄的校外培訓(xùn)人員被及時清退，5個游泳場館辦理或正在辦理高危體育項目經(jīng)營許可證，20余個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)停或納入經(jīng)營異常名錄，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合整治初見成效。

“目前，該監(jiān)督模型已在安徽檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督系統(tǒng)上架，全省檢察機(jī)關(guān)推廣使用?！币笃冀榻B，下一步，廬陽區(qū)檢察院將持續(xù)優(yōu)化該數(shù)字法律監(jiān)督模型，進(jìn)一步強(qiáng)化檢察綜合履職，為持續(xù)擦亮廬陽教育高地“金字招牌”，護(hù)航未成年人健康成長提供更優(yōu)更多的檢察服務(wù)保障。