編者按：自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，是檢察機關(guān)義不容辭的責任。今年以來，全省檢察機關(guān)牢固樹立以人民為中心的理念，對照“擴大覆蓋面、增強參與感、強化認可度”的要求，大力加強代表委員聯(lián)絡(luò)工作，在全省檢察系統(tǒng)開展了以問需求計“大走訪”、旁聽庭審“大觀摩”、服務(wù)大局“大展示”、規(guī)范司法“大評查”、意見建議“大落實”、聯(lián)絡(luò)工作“大創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的系列活動。本欄目將陸續(xù)展示相關(guān)工作情況。
池州市檢察院邀請省人大代表觀摩
環(huán)境污染案件附帶民事公益訴訟庭審
10月26日上午，由池州市貴池區(qū)人民檢察院提起的劉某、陳某、鄭某等污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟一案，在貴池區(qū)人民法院開庭審理。池州市檢察院邀請4名省人大代表觀摩庭審。
本案刑事被告單位為池州市鑫茂精細礦業(yè)科技有限公司（以下簡稱鑫茂公司）、安徽海易物流園有限公司（以下簡稱海易物流公司）、池州市廣源道路運輸有限公司（以下簡稱廣源運輸公司），被告為劉某、陳某、鄭某；公益訴訟被告為鑫茂公司、海易物流公司以及廣源道路公司。
據(jù)了解，2015年10月至2017年9月，鄭某為鑫茂公司處理其生產(chǎn)的尾礦，通過摻和其他公司尾礦后銷售，累計處置數(shù)萬噸。由于鑫茂公司廠區(qū)內(nèi)仍有大量尾礦堆積，為了不影響正常生產(chǎn)，被告人劉某代表鑫茂公司與鄭某商定，將該批堆積尾礦通過鄭某所在廣源運輸公司的車隊運輸?shù)胶Ｒ孜锪鞴韭短靾龅囟逊�。任鑫茂公司副總�?jīng)理的被告人陳某具體負責該批尾礦的運輸。至2017年8月份，陸續(xù)運輸2萬多噸尾礦至海易物流園露天場地堆放。期間，池州市貴池區(qū)環(huán)保局要求海易物流園于2017年5月31日之前清理該場地內(nèi)堆積的尾礦，不得造成土壤二次污染。直至案發(fā)，該批尾礦一直未得到清理，且未采取地面硬化、防揚塵、防滲漏等防護措施，造成嚴重環(huán)境污染。經(jīng)環(huán)境保護部南京環(huán)境科學(xué)研究所鑒定，該批堆置物可認定為含有害物質(zhì)的固體廢物。
檢察機關(guān)認為，鑫茂公司、海易物流公司、廣源運輸公司違反國家規(guī)定，堆放含有害物質(zhì)的固體廢物，嚴重污染環(huán)境，應(yīng)與被告人劉某、陳某、鄭某以污染環(huán)境罪追究刑事責任。鑫茂公司、海易物流公司、廣源公司違規(guī)利用、處置固體廢物，其行為相互結(jié)合，導(dǎo)致長江沿線生態(tài)環(huán)境被嚴重污染，損害了社會公共利益，應(yīng)承擔環(huán)境污染侵權(quán)損害賠償責任，對環(huán)境侵權(quán)行為造成的應(yīng)急處置費用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用承擔連帶賠償責任，共同承擔各項鑒定評估費用，并就環(huán)境侵權(quán)行為在省級新聞媒體上向社會公開賠禮道歉。
受邀的4名省人大代表在案件評議過程中對檢察機關(guān)公益訴訟工作提出了一些建議意見。省人大代表康啟忠認為池州檢察機關(guān)主動作為，履職盡責，在前江工業(yè)園環(huán)境污染案中提前介入，督促環(huán)保部門移送案件，并批捕相關(guān)嫌疑人，提起刑事附帶民事公益訴訟，有力地懲處了破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為，為池州的綠水青山貢獻了檢察力量。省人大代表吳振東認為公益訴訟是檢察職能新的增長點，檢察機關(guān)要履行好保護國家利益和社會公共利益的職責，檢察官作為公共利益的代表者，肩負著重要責任。建議檢察機關(guān)進一步加強專業(yè)化隊伍建設(shè)，加強對公益訴訟工作的宣傳力度。省人大代表王仕進認為作為企業(yè)工作者，通過庭審認識到，破壞生態(tài)環(huán)境不僅要承擔刑事責任，還要承擔民事賠償責任。守住法律和環(huán)保紅線，企業(yè)才能行穩(wěn)致遠。建議檢察機關(guān)繼續(xù)通過打擊、修復(fù)、保護等多種形式加大對生態(tài)資源環(huán)境的保護。省人大代表張李華認為企業(yè)必須牢固樹立環(huán)保紅線意識，強化守法意識。池州檢察機關(guān)辦理的前江工業(yè)園環(huán)境污染系列案件，起到 “辦理一案、教育一片、治理一方”的震懾警示作用，實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。（池州市檢察院供稿）
